2020年法律职业资格考试《行政法》知识点:行政法的基本概念

发布时间:2020-09-18


距离2020年法律职业资格考试的时间越来越近,小伙伴们复习的怎么样了?今天51题库考试学习网分享了2020年法律职业资格考试《行政法》的知识点:行政法的基本概念,一起来看看吧!

一、行政

行政,指组织、管理、执行的活动。按照主体、目的和行事方式的不同,可以分为公共行政和私行政。行政法上的行政特指公共行政,是以国家为原则性主体,以公共利益为目的,在手段上具有强制性的活动。包括以行政机关为主体的国家行政和以法定授权组织为主体的社会行政。

例:交警对违章行驶的车主作出处罚(国家行政);律师协会对违法执业的律师作出惩戒(社会行政);企业内部的人事、财务等管理行为(私人行政)。

在行政法学上,有以下几类重要的对行政的分类:

(一)形式行政和实质行政

只要是行政机关从事的职能活动都属于形式行政,无论是制定规则、处理具体事项还是裁决争议案件的活动;实质行政是指以国家机构的活动功能作为划分行政的根据,制定规则和裁决争议案件以外的执行性活动被认为属于行政活动。行政法意义上的行政以形式行政为原则,实质行政作补充。

(二)负担行政和授益行政

对公民限制权利、课以义务的是负担行政,如行政处罚;为公民提供利益和赋予权利的是授益行政,如行政许可。

(三)羁束行政与裁量行政

羁束行政要求行政机关严格依照法律规定作出行政决定,没有作出选择适用的空间,裁量行政则不然,行政机关在法律允许的范围内可根据具体情形,决定是否采取行动、以及决定采取行动时在种类、时间、方式、幅度内作出选择。

(四)秩序行政和给付行政

为防止滥用自由权导致社会危害实施的秩序性管理是秩序行政;为消除和减少过度自由竞争带来的社会差别和维护社会公平提供的公共服务是给付行政。

二、行政法

行政法是调整行政机关实施行政管理活动而形成的行政关系的法律规范总和,其功能在于控制行政权,保障公民、法人或其他组织的合法权益,即“控权保民”。

从特征来看:

(一)由于涉及的内容广泛、繁杂而分散,形式上尚无统一的实体性法典。

(二)内容上程序法与实体法高度交融。

(三)行政职权和职责的统一性。

(四)经常性的立、改、废,具有很强的变动性。

三、行政法的内容体系

行政法可分为行政组织法、行政行为法和行政监督救济法三个方面内容的结构体系。

(一)行政组织法:如《国务院组织法》、《地方人民政府组织法》、《国务院机构设置与编制管理条例》、《地方人民政府机构设置与编制管理条例》、《公务员法》等。

(二)行政行为法:如《行政法规制定程序条例》、《行政规章制定程序条例》、《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《行政强制法》等。

(三)行政监督救济法:如《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等。

四、行政法与相关法律部门的关系

(一)行政法与宪法的关系

一方面,宪法与行政法是根本法与部门法之间的从属关系;另一方面,国家行政机关活动的基本原则、基本制度和基本职权,需要直接由宪法和宪法性法律规定,行政法是宪法不可或缺的重要组成部分。

(二)行政法与民法的关系

一方面,行政法调整的法律关系以命令服从为主要特征,内容上不限于人身权和财产权关系,民法则主要调整平等主体之间的人身权和财产权关系;另一方面,行政法对民法的实施具有保障作用。

(三)行政法与刑法的关系

一方面,刑法对行政法秩序发挥保护作用;另一方面,行政处罚与刑罚都是对违法行为的制裁,两者的关系需要衔接和协调。

以上就是今天分享的全部内容,希望对你们有所帮助,想要了解更多的考试知识点,可以关注51题库考试学习网法律职业资格考试频道的更新。最后,预祝大家在接下来的考试中一切顺利,取得理想的成绩!


下面小编为大家准备了 法律职业资格 的相关考题,供大家学习参考。

我国法院上下级属于监督与被监督的关系,上级法院可以通过下列哪些方式监督下级法院工作?

A.上级法院通过二审程序纠正下级法院的一审裁判
B.最高人民法院通过发布司法解释统一下级法院法律适用标准
C.上级法院对下级法院正在审理的案件进行业务指导
D.高级法院通过死刑复核程序监督中级法院的死刑裁判
答案:A,B,D
解析:
在我国,上级人民法院审判监督表现在以下方面:(1)通过第二审程序审查下级人民法院未发生法律效力的一审裁判是否合法,如有错误则按法定程序予以纠正;(2)通过审判监督程序纠正下级人民法院已发生法律效力的确有错误的裁判;(3)最高人民法院和高级人民法院通过死刑复核程序对下级人民法院审判的死刑案件实行监督;(4)最高人民法院通过依法解释法律、法令具体应用中的问题等方法,指导、监督各级人民法院的审判工作;(5)通过检查工作、总结经验,发现问题。但是,上级法院不可以对下级法院正在审理案件中涉及的事实和证据问题进行指示,下级法院也不能就事实和证据问题向上级法院请示,应当保证法官独立审判案件,故而,C项错误。综上所述,本题应当选ABD。

(三)

  李某(女)家住甲市,系该市某国有公司会计,涉嫌贪污公款500余万元,被甲市检察院立案侦查后提起公诉,甲市中级法院受理该案后,李某脱逃,下落不明。

  请回答第92—93题。

  
关于李某脱逃后的诉讼程序,下列选项正确的是:

  A.李某脱逃后,法院可中止审理

  B.在通缉李某一年不到案后,甲市检察院可向甲市中级法院提出没收李某违法所得的申请

  C.李某的近亲属只能在6个月的公告期内申请参加诉讼

  D.在审理没收违法所得的案件过程中,李某被抓捕归案的,法院应裁定终止审理

  

答案:A,B,D
解析:
选项A正确。《刑事诉讼法》第二百条规定,在审判过程中,有下列情形之一,致使案件在较长时间内无法继续审理的,可以中止审理:(一)被告人患有严重疾病,无法出庭的;(二)被告人脱逃的;(三)自诉人患有严重疾病,无法出庭,未委托诉讼代理人出庭的;(四)由于不能抗拒的原因。中止审理的原因消失后,应当恢复审理。中止审理的期间不计入审理期限。选项B正确。《刑事诉讼法》第二百八十条第一款规定,对于贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的,人民检察院可以向人民法院提出没收违法所得的申请。选项C错误。《刑事诉讼法》第二百八十一条第二、三款规定,人民法院受理没收违法所得的申请后,应当发出公告。公告期间为六个月。犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人有权申请参加诉讼,也可以委托诉讼代理人参加诉讼。人民法院在公告期满后对没收违法所得的申请进行审理。利害关系人参加诉讼的,人民法院应当开庭审理。选项D正确。《刑事诉讼法》第二百八十三条第一款规定,在审理过程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自动投案或者被抓获的,人民法院应当终止审理。

深圳天宝出口贸易公司出售一批货物给香港海龙公司,价格条件为CIF香港,付款方 式采取付款交单的托收方式,天宝公司接受海龙公司指定的香港汇丰银行为代收行,天宝公司 在合同规定的期限内装船,取得清洁提单,随即出具汇票,连同提单和必要的商业发票委托中 国银行通过代收行汇丰银行向海龙公司收取货款,但是货到香港后,海龙公司认为货物与合同 不符,拒绝付款赎单,导致货物滞留码头,汇丰银行应当如何处理?
A.汇丰银行有义务去码头提货,并妥善安置
B.汇丰银行有义务通知托收行中国银行,再由中国银行通知委托收款人天宝公司,并且 在天宝公司知悉并采取有效措施前妥善安置货物
C.汇丰银行并没有提货义务,也无须通知托收行和收款人
D.汇丰银行没有义务去码头提货,而应当通知托收行中国银行,再由中国银行通知委托 收款人天宝公司去处理

答案:D
解析:
在托收付款这种方式下,付款人是否付款依其商业信用,银行办理托收业务,只能依委托人的 指示办理,并不承担付款人必须付款的义务。托收根据是否随附货运单据,分为跟单托收和光票托收。国际 贸易中使用的多为跟单托收。跟单托收有两种交单方式:付款交单和承兑交单。本题中的方式是跟单托收中 的付款交单(D/ P)。出口方在委托银行收款时,指示银行只有在付款人(进口方)付清货款时,才能向其交出 货运单据,即交单以付款为条件,称为付款交单。本题中在海龙公司不付款赎单的情况下,香港汇丰银行并没 有义务去码头提货,银行无义务受领货物。银行对于跟单托收项下的货物也无义务采取任何措施。但是代收 行负有通知义务,汇丰银行应当通知托收行中国银行,再由中国银行通知委托收款人天宝公司去处理。所以, 选项A、B、C错误,选项D是本题的正确答案。

下列关于汉代刑制改革的表述,哪一项是正确的?
A.在文帝的刑制改革中,斩右趾改为笞五百,斩左趾改为弃市死刑
B.在文帝的刑制改革中,黥刑改为髡钳城旦舂,即去发颈部系铁圈服苦役五年
C.在景帝的刑制改革中,劓刑笞三百改为笞二百,斩右趾笞五百改为笞三百
D.在景帝的刑制改革中,颁布了《厳令》,规定笞杖尺寸,以竹板制成,削平竹节,以及行刑可以换人等

答案:B
解析:
西汉建立后,重视总结秦亡教训。汉文帝时鉴于当时继续沿用黥、劓、斩左右趾等肉刑,不利于政权的稳固,开始考虑改革肉刑。在文帝的刑制改革中,斩左趾改为笞五百,斩右趾改为弃市死刑。故A项错误,不当选。在景帝的刑制改革中,劓刑笞三百改为笞二百,斩左趾笞五百改为笞三百。故C项错误,不当 选。在景帝的刑制改革中,颁布了《令》(鞭打的令),规定笞杖尺寸,以竹板制成,制平竹节,以及行刑不得换人等。故D项错误,不当选。

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