2020年法律职业资格考试《行政法》知识点:行政组织(3)

发布时间:2020-09-18


距离2020年法律职业资格考试的时间越来越近,小伙伴们复习的怎么样了?今天51题库考试学习网分享了2020年法律职业资格考试《行政法》的知识点:行政组织,一起来看看吧!

二、行政机关的组织和编制管理

(二)地方行政机关

1.地方各级人民政府

包括省、自治区、直辖市的省级政府,设区的市和自治州的地级政府,县、自治县、不设区的市、市辖区的县级政府,乡、民族乡、镇的乡级政府共四级地方政府。

2.地方各级人民政府工作部门

除了乡级政府以外,地方各级人民政府均设有与国务院行政机构相对应的工作部门。值得注意的是,上下级地方各级人民政府工作部门之间存在两种不同的领导关系:

一种是双重领导关系,既受同级政府领导,又受上级部门的指导和监督,如县教育局既受县政府领导,又受市教育局领导;

另一种是垂直领导关系,只受上级部门的领导。在垂直领导关系中,又可以分为两种情形,一种是中央垂直领导,如海关、国税、金融、外汇,另一种是省以下垂直领导,如地税和国安。

1:地方各级人民政府均设有工作部门。(×)

2:小赵对县国税局的税收征管行为不服,欲申请行政复议,复议机关既可以是县政府,也可以是市国税局。(×)

3.派出机关

省、自治区政府必要时经国务院批准设立的行政公署,县、自治县政府必要时经省级政府批准设立的区公所,市辖区、不设区的市经上一级人民政府批准设立的街道办事处,派出机关在职能上相当于一级人民政府。

例:镇政府经县政府批准设立街道办事处。(×)

4.地方行政机关的组成

省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长,区长、副区长和局长、科长等(无秘书长)组成。地方各级人民代表大会选举省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长,县长、副县长,区长、副区长。在本级人大闭会期间,人大常委会可以决定上述副职行政首长的任免,并根据省长、自治区主席、市长、州长、县长和区长的提名,决定本级人民政府秘书长、局长、厅长、主任、科长的任免,报上一级人民政府备案。民族自治地方人民政府的行政首长由实行区域自治的民族公民担任。

例:某县政府设立秘书长。(×)

5.地方行政机关的职责权限

地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准。县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

例:某县政府财政局名称的变更,应报市政府批准,并报县人大常委会备案。(×)

6.地方政府行政机构编制管理

1)地方各级人民政府的机构编制工作,实行中央统一领导、地方分级管理的体制。

2)行政编制总额由省、自治区、直辖市人民政府提出,经国务院机构编制管理机关审核后,报国务院批准;

3)对特定行政机构的行政编制实行专项管理,经国务院机构编制管理机构审核后,报国务院批准。

4)地方各级人民政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制;

5)在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的,应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批;

6)地方各级人民政府设立议事协调机构,应当严格控制。议事协调机构不单独确定编制,所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决,亦不设立内设机构;

7)地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制,事业单位应当使用事业编制,不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制;

8)县级以上各级政府机构编制管理机关应当定期评估地方行政机构和编制执行情况,并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。评估的具体办法,由国务院机构编制管理机关制定;

9)地方事业单位机构和编制管理办法,由省级政府机构编制管理机关拟定,报国务院机构编制管理机关审核后,由省级政府发布;

10)地方各级人民政府行政机构应当根据履行职责的需要,适时调整。但是,在一届政府任期内,地方各级人民政府的工作部门应当保持相对稳定;

11)县级以上地方各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限履行管理职责,并对下级机构编制工作进行业务指导和监督。县级以上政府的行政机构不得要求下级政府设立与其业务对口的行政机构。地方政府在设置机构时应当考虑财政的供养能力。

12)县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销或者变更规格、名称,由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。

1:在编制总额内调整县财政局和县教育局的编制,应当由市政府决定。(×)

2:县公安局与市公安局之间进行编制调配,应当报国务院批准。(×)

3:县级以上地方各级政府机构编制管理机关应当评估地方行政机关和编制的执行情况,并将评估结果作为调整机构编制的直接依据。(×)

4:地方事业单位机构和编制管理办法,由国务院机构编制管理机关发布。(×)

7.职权异议的处理

地方各级人民政府行政机构之间对职责划分有异议的,应当通过协商解决,并报本级人民政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定。

例:某市财政局和发改委对职责划分有异议,应当提请市政府决定。(×)

以上就是今天分享的全部内容,希望对你们有所帮助,想要了解更多的考试知识点,可以关注51题库考试学习网法律职业资格考试频道的更新。最后,预祝大家在接下来的考试中一切顺利,取得理想的成绩!


下面小编为大家准备了 法律职业资格 的相关考题,供大家学习参考。

甲公司以出让方式取得某地块50年土地使用权,用于建造写字楼。土地使用权满3年时,甲公司将该地块的使用权转让给乙公司,但将该地块上已建成的一幢楼房留作自用。对此,下列哪些选项是正确的?( )

A.如该楼房已取得房屋所有权证,则甲公司可只转让整幅地块的使用权而不转让该楼房
B.甲公司在土地使用权出让合同中载明的权利、义务应由乙公司整体承受
C.乙公司若要改变原土地使用权出让合同约定的土地用途,取得原出让方的同意即可
D.乙公司受让后,可以在其土地使用权的使用年限满46年之前申请续期
答案:B,D
解析:
本题考查房地产转让、土地使用权的续期。 A、B项:《城市房地产管理法》第32条规定:“房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”第42条规定:“房地产转让时,土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。”我国实行房地一体,房屋不能脱离土地使用权而单独存在,甲公司不可能将整幅地块转让而保留位于该地块的楼房的所有权,故A项错误,B项正确。
46年之前申请续期。故D项正确。
C项:《城市房地产管理法》第44条规定:“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。”据此,乙公司要改变土地用途,仅取得原出让方的同意,并不符合法律规定。故C项错误。
D项:《城市房地产管理法》第43条规定:“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。”据此,乙公司的土地使用权年限为47年。《城市房地产管理法》第22条第1款规定:“土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。”据此,乙公司受让后,可以在其土地使用权的使用年限满

★ 根据罗马法的规定,下列有行为能力的人是、()
A.赫斯,26岁,拉丁商人
B.马丽娅,36岁,家庭主妇
C.拉德乌斯,18岁,罗马市民
D.尼克岁,罗马奴隶

答案:A
解析:
。本题考查的是古代罗马的私法。具体考查对罗马法中行为能力的理解。罗马法对自然人的行为能力作了详细的规定。罗马法婉定,只有年满25岁的成年男子才享有完全的行为能力。妇女则一生只能享有限制行为能力。据此,BCD都不符合要求。因此,本题的正确选项为A项。

根据《物权法》和《担保法》的规定,债务人可以用于抵押担保的财产有( )。

A.国有建设用地所有权
B.某学校校办工厂的货车
C.某医院的医疗器械
D.某幼儿园小卖部的设备
E.某企业正在建造的厂房
答案:B,D,E
解析:
本题考核抵押权。选项A国有建设用地所有权和选项C医疗卫生设施,都不得抵押。

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