提问：高级会计师考试的教材都讲了什么，您都了解吗?

（2019年）甲公司是一家从事汽车整车研发、制造、销售和服务的上市公司，计划2019年通过新投产A型汽车进入新能源汽车市场，鉴于汽车行业竞争激烈，且产品的设计、性能、质量、价值等要素呈现明显的多样化特征，甲公司计划对A型汽车采用目标成本法进行管理，并制定了A型汽车目标成本管理实施方案。实施方案部分要点如下：
　　（1）组建跨部门团队。甲公司成立由采购、制造、销售和财务四个职能部门组成的跨部门目标成本管理小组，负责目标成本的制定、计划、分解、下达与考核，并建立相应工作机制，有效协调有关部门之间的分工与合作。
　　（2）收集相关信息。甲公司通过市场调查收集应用目标成本法所需的相关信息。截至2018年末，甲公司已收集到实施成本管理所需的产品售价、成本和利润等必要财务信息。
　　（3）确定目标成本。在综合考虑客户感知的产品价值、竞争产品的预期功能和售价以及公司针对新产品的战路目标等因素基础上，甲公司确定A型汽车的目标售价为竞争性市价格30万元/辆；在综合考虑利润预期、历史数据等因素的基础上，甲公司确定A型汽车的必要利润为目标售价的15%。
　　（4）实施目标成本管控。坚持生命周期成本管理理念，将目标成本管控贯穿于A型汽车的成本生命周期全过程，围绕公司内部的有序作业或流程，努力寻求产品质量、性能、成本等要素之间的最佳平衡，确保A型汽车销售所带来的“产品营业收入”大于所付出的“生命周期成本”，实现预期利润。
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　（1）根掘资料（1），指出甲公司跨部门团队的构成是否合理，并说明理由。
　　（2）根据资料（2），判断甲公司收集到的相关信息能否满足应用目标成本法的需要，并说明理由。
　　（3）根据资料（3），结合竞争性价格和必要利润，计算确定A型汽车的目标成本，并指出确定竞争性价格的具体方法有哪些。
　　（4）根据资料（4），指出A型汽车生命周期成本应包括的主要内容。

甲公司制定了较为完善的绩效计划，主要包括构建指标体系、分配指标权重、确定绩效目标值、选择计分方法和评价周期等内容。部分内容摘录如下：
（1）绩效评价指标。指标体系应反映企业战略目标实现的关键成功因素，具体指标应含义明确，但可以不用度量。甲公司设置了营业收入、净资产收益率、客户投诉率、资产负债率、应收账款周转率等指标，并在设置的评价指标体系基础上，根据指标的重要性设置了指标权重。
（2）评价标准。甲公司使用的绩效评价标准是行业均值标准。
（3）评价计分方法。甲公司2017年采用的单项指标评价计分方法为比率法，资料如下表所示。

另外，针对技术部门，公司采用了单独的评价计分方法，如果年初制定的研发任务完成得10分，未完成得0分。经评价，技术部门顺利完成了年初制定的研发任务。
假设不考虑其他因素。
<1>?、分析甲公司在绩效评价指标方面是否存在不当之处；若存在不当之处，请说明理由。
<2>?、根据常见的五种绩效评价指标分类方法，分别指出营业收入、净资产收益率、客户投诉率、资产负债率、应收账款周转率指标所属的绩效评价指标类型。
<3>?、判断甲公司使用的绩效评价标准类型。
<4>?、判断甲公司针对技术部门采用的评价计分方法，并计算甲公司绩效评价的考核得分。

甲公司决定开通国际网络营销渠道，通过公开招标方式择优选择国际知名信息技术提供商，要求承包方在严格遵守有关保密协议的基础上，根据本公司经营管理特点开发设计网络营销平台，并委托其全权负责该平台的运营和管理工作，从而让公司管理人员和营销人员能够集中精力做好市场开拓和品牌推广。
　　要求：根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，识别甲公司董事会决议中改革措施所面临的主要风险；同时，针对识别出的主要风险设计相应的控制措施。

12 月 1 日，光明公司财务王经理召开部门会议，重点部署下一年度的预算工作开展。他指示费用会计小李要参照去年的预算通知，尽快草拟出一个通知文件，他要找总经理尽快将通知签发出去：另外，他还要小李在 5 个工作日内整理出各部门当年 1～10 月的费用明细，反馈到各部门，作为预算的重要参考依据。
12 月 2 日，王经理带着预算通知文件来到张总经理的办公室，汇报了今年 1～10 月的费用情况总体比去年增长了 13%，建议明年的费用要严格预算，总体上不应该超过今年。张总经理肯定了这个原则，但指出要根据实际业务的变动，对各项费用的增减进行把控，并要求他召集各部门负责人专门开会安排这个工作。
12 月 5 日，光明公司预算工作会议按计划召开。会议上，王经理详细说明了各项费用的定义以及预算过程中需要注意的事项，包括必须按时间要求完成等。张总经理做了重要指示，指出目前市场竞争激烈，公司必须加强成本费用控制，才能提高市场竞争力，要求各部门负责人要非常重视费用预算工作，要亲自抓、亲自过问。
元旦过后，各部门预算表格陆陆续续上交，小李忙碌着费用预算的初审。通过几轮沟通，大部分的费用都已初步确认，但以下几项费用，他拿不准主意：
①办公费。公司去年年底进行了新 ERP 系统的上线，现在很多部门的办公费都大增，总体增加了 45%，预算增加理由都是：新系统要求打印的东西多，打印耗材大量增加。
②办公室的移动电话费增加到 4800 元，比去年的 2000 元翻了一番还多。办公室的理由是：陆副总电话费实报实销，因为公司去年固定电话是包月的，他主要用座机打电话；而今年由于电信公司包月费用上涨，公司为控制费用已停止包月，因此，按陆副总的话费标准，他们制定了 4800元(400×12)的费用预算。
③三个工厂的差旅费。在预算开始前，技术部门向三个工厂厂长发出知会，要求他们增加差旅费预算，因为为加强与行业的技术交流，今年他们打算安排各个厂长分别参加行业协会组织的行业讨论会议。预计讨论会每次两人参加，费用 5000 元，预计参加两次，各厂各增加 10000 元。
而之前工厂的差旅费很少发生，只有零星的几百元。
④修理费。一厂增加了锅炉房的大修理费 60000 元，因为锅炉使用超过 4 年了，一次都没有进行大修，计划今年要进行大修。
⑤人力资源部的汽车费。人力资源部提出，考虑到公司处于郊区，为方便员工上下班，打算今年增加班车一辆，预计年增加费用 80000 元。
⑥办公室招待费增加 50000 元。主要原因是公司发展到现在土地不够用，办公室正在与政府相关部门沟通，打算在公司北面新增土地 80 亩，需要增加业务招待费 30000 元。另外，随着业务的发展，公司在当地越来越有影响，对外联络增多，预计增加外联费用 20000 元。
⑦设备科的电费。考虑到今年的电力紧张，电费极有可能增加，因此电费预算增加了 58000
万元(按每度电增加 3 分钱预计)。
小李将预算碰到的问题向王经理进行了汇报，如果按现在初步报上来的预算，费用将比去年增加 31%。王经理分别找了几个部门的负责人进行沟通交流，但各部门负责人认为自己的预算理由充分，不愿对费用进行调减。王经理简单向张总经理进行了汇报，张总经理要求召开会议进行协调。但由于大家在忙于准备 1 月底的年终总结大会，协调会议在春节放假前未召开。
春节后开工已是 2 月上旬。王经理几次提请张总经理，终于召开了两次协调会，并与几个重点部门经过多次的单独沟通，在 2 月底前与各个部门确认了费用预算，总体比去年增长 18%。张总经理在 2 月 28 日批准了费用预算。
5 月 15 日，安环健科经理找到王经理，称现在环保部门加强检查，要求增加污水处理站的污泥处理费预算 8000 元，因为之前每个月至多清理污泥两次，而现在每周必须一次。王经理要求他打报告进行预算调增申请。
6 月 10 日，二厂有个员工的手指被机器夹断，发生医疗费 12000 元。二厂厂长称年初没有这方面的预算，要求不能作为他们工厂的费用考核。王经理同意列作预算外费用。
7月28日，王经理拿到了小李给他的上半年预算费用执行情况表，总费用为全年预算的45%(时间为 50%)，总费用基本与去年同期持平。王经理很满意。
10 月 26 日，前三季度的预算费用执行情况表出来了，总费用已达全年预算费用的 80%(时间为 75%)，据分析主要是上半年发生的几项费用没有及时报销，延迟到第三季度，所以费用执行情况一下变成超支了(包括了调增预算的 90000 元，但没包括被列为预算外费用的 76000 元)。王经理马上指示小李把超支部门的费用反馈到部门负责人，并要求费用超支部门进行超支原因分析和
提出整改控制措施。
11 月 9 日，王经理专门就前三季度的费用超支情况及超支部门的原因分析和整改控制措施向张总经理进行了汇报。
要求：

光明公司的预算管理组织体系存在哪些问题？