北京市2020年高级会计师考试，为什么劝你坚持？

A公司是智能化家用设备制造企业，从2019年开始，为了提升企业管理水平、管理质量和企业持续发展的能力，拟实施以绩效评价为核心的绩效管理工作，为此专门召集一些专家座谈，研究如何改进绩效评价方法。会议记录中的有关内容如下：
　　（1）企业应该根据发展战略目标，考虑未来评价期间的宏观经济政策、外部市场环境和企业自身的资源、能力等因素，制定集团级、子公司、部门级、岗位级等分层级的绩效计划。绩效计划制定完成后，经薪酬委员会审核后以正式文件形式下达执行，执行过程中不予以调整。
　　（2）对评价对象进行绩效评价时，一般应该设计多个评价指标，根据每个指标在整个评价指标体系中的重要性程度设计指标权重。在设计指标权重时，聘请专业人士向他们征询意见并多次反复，最终确定指标权重。
　　（3）为了将评价指标和评价标准结合在一起，形成公正的评价结果，避免评价结果出现偏差，误导评价主体，无法达到评价目的，企业拟采用功效系数法进行绩效评价计分。
　　（4）企业应该综合考虑绩效评价期间宏观经济政策、外部市场环境和内部管理要求，清晰识别价值创造模式，按照价值创造路径识别出关键驱动因素，科学地选择和设置指标体系。
　　（5）企业将采用平衡计分卡的绩效评价方法，在每个维度设置3－5个关键绩效指标，从多维度进行绩效评价，提升绩效管理水平，以追求未来的核心竞争力。
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　1.根据资料（1），判断绩效计划的制定与执行程序是否妥当，如果不妥，说明理由。
　　2.根据资料（2），指出绩效评价指标权重的确定方法。
　　3.根据资料（3），指出功效系数法的优缺点。
　　4.根据资料（4），指出拟采用的绩效评价方法，并说明该方法的缺点。
　　5.根据资料（5），简要说明平衡计分卡中的“平衡”含义。

甲公司系境内外同时上市的公司，其 A 股在上海证券交易所上市。根据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》以及据此修改后的《公司内部控制手册》，甲公司应于 2011 年起实施内部控制评价制度。鉴于本公司在 2008 年 5 月《企业内部控制基本规范》发布后就已经着手建立、完善自身内部控制体系并取得了较好效果，甲公司决定从 2010年开始提前实施内部控制评价制度，并由审计部牵头拟订内部控制评价方案。该方案摘要如下：
（一）关于内部控制评价的组织领导和职责分工
董事会及其审计委员会负责内部控制评价的领导和监督。经理层负责实施内部控制评价，并
对本公司内部控制有效性负全责。审计部具体组织实施内部控制评价工作，拟订评价计划、组成评价工作组、实施现场评价、审定内部控制重大缺陷、草拟内部控制评价报告，及时向董事会、监事会或经理层报告。其他有关业务部门负责组织本部门的内控自查工作。
（二）关于内部控制评价的内容和方法
内部控制评价围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五要素展开。
鉴于本公司已按《公司法》和公司章程建立了科学规范的组织架构，组织架构相关内容不再纳入企业层面评价范围。同时，本着重要性原则，在实施业务层面评价时，主要评价上海证券交易所重点关注的对外担保、关联交易和信息披露等业务或事项。在内部控制评价中，可以采用个别访谈、调查问卷、专题讨论、穿行性测试、实地查验、抽样和比较分析等方法。考虑到公司现阶段经营压力较大，为了减轻评价工作对正常经营活动的影响，在本次内部控制评价中，仅采用调查问卷法和专题讨论法实施测试和评价。
（三）关于实施现场评价
评价工作组应与被评价单位进行充分沟通，了解被评价单位的基本情况，合理调整已确定的
评价范围、检查重点和抽样数量。评价人员要依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》和《公司内部控制手册》实施现场检查测试，按要求填写评价工作底稿，记录测试过程及结果，并对发现的内部控制缺陷进行初步认定。现场评价结束后，评价工作组汇总评价人员的工作底稿，形成现场评价报告。现场评价报告无须和被评价单位沟通，只需评价工作组负责人审核、签字确认后报审计部。审计部应编制内部控制缺陷认定汇总表，对内部控制缺陷进行综合分析和全面复核。
（四）关于内部控制评价报告
审计部在完成现场评价和缺陷汇总、复核后，负责起草内部控制评价报告。评价报告应当包
括：董事会对内部控制报告真实性的声明、内部控制评价工作的总体情况、内部控制评价的依据、内部控制评价的范围、内部控制评价的程序和方法、内部控制缺陷及其认定情况、内部控制缺陷的整改情况、内部控制有效性的结论等内容。对于重大缺陷及其整改情况，只进行内部通报，不对外披露。内部控制评价报告报董事会审定后对外披露。
（五）关于内部控制审计
聘请某具有证券期货业务资格的大型会计师事务所对本公司内部控制有效性进行审计。鉴于
本公司在 2008 年 5 月《企业内部控制基本规范》发布后就已建立内部控制体系并取得较好效果，内部控制审计自 2010 年起．重点审计本公司内部控制评价的范围、内容、程序和方法等，并出具相关审计意见。
要求：

根据《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》，逐项判断甲公司内部控制评价方案中的（一）至（五）项内容是否存在不当之处；存在不当之处的，请逐项指出不当之处，并逐项简要说明理由。

甲农机厂主要制造不同型号的拖拉机和农用三轮车。该厂的分厂有 5 个，制造环节较多，成本核算的工作量比较大。会计资料显示制造费用是直接人工费用的两倍多，与原材料成本比例大致相同。两种产品的质量水平同比下降，本年已经产生了近 500 万元的质量成本。财务总监认为公司产品成本控制需要加强，因此便提议召开成本分析会。参会人员发言如下：
生产部长说：“我厂每个分厂负责不同型号的产品制造，每种型号的产品都需要不同的模具进行制造，因此模具制造成本很高。建议重新设计产品，考虑模具的通用性，减少零件种类数，从而降低模具制造作业的资源消耗。”
铸造分厂厂长说：“我厂的化铁作业化出一吨铁水的焦炭用量比行业平均水平高出 30%，增加了成本。通过逐项排查与分析发现，造成焦炭用量偏高的原因是通风口设计不合理，为此我厂需要进行技术改造降低不合理资源消耗。”
第一分厂厂长说：“我们聘请了专家对我厂的作业进行分析，专家发现我厂生产协调、检测、修理和运输这四个作业不增加顾客价值。建议我们想办法消除这四项作业。”
运输部长说：“我厂运输作业任务较重，申清购买一台新运输设备。但是专家意见是不购买
新设备，将分散在各分厂的运输设备集中在一起作为一个作业管理，将运输设备集中管理后，提高了利用率，灵活性增强。运输设备管理作业消耗的资源将来会有所下降。”
采购部经理说：“今年我们严格物资采购的控制，不但尽量做到货比三家，而且通过要求供应商压价来降低采购价格，原材料采购成本总体降低了 500 多万元。但是却造成了供货期间延长的情况。由于我厂检测力量薄弱，加之供应商发货后由于生产线继续使用，因此对零件质量的控制不严格，导致了一定的质量事故。”
要求：

铸造分厂厂长在成本分析中运用了何种战略成本管理方法？其建议是否有不妥之处？

2019年1月，甲事业单位累计发生财政拨款收入500万元、事业收入300万元、非同级财政拨款收入1万元，业务活动费用400万元、单位管理费用60万元。因长期股权投资采用权益法核算确认权益法调整金额10万元；1月末，甲事业单位将各类收入的本月发生额转入本期盈余，增加本期盈余811万元，同时将各类费用本月发生额转入本期盈余，减少本期盈余460万元。