2019年起高级会计师违法将终身禁止从业

发布时间：2019-07-10

继2018年8月份发布征求意见稿之后，财政部于12月正式发布了“关于《会计人员管理办法》通知”，重点变革事项先提炼一下：

自2019年1月1日起：

1、因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作；

2、因违反《中华人民共和国会计法》有关规定受到行政处罚五年内不得从事会计工作的人员，处罚期届满前，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

接下来看具体情况。

1）、《会计人员管理办法》正式公布，明确会计人从业要求，增大违法处罚力度！

为规范会计人员范围及其应具备的专业能力，加强会计人员管理，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律的规定，财政部出台《会计人员管理办法》，2019年1月1日起正式实施。

重点内容如下：

一、明确会计人员范围及其从事的会计工作；

二、明确会计人员应当具备的专业能力：

三、明确单位任用（聘用）会计人员的要求；

四、明确对会计人员的管理要求。

五、新规2019年1月1日起正式实施。

加强会计人的管理和要求，财政部政策一直没有停过，从2017年的新《会计法》颁布，到2018年的的会计人诚信制度，以及修订会计法，还有最新的《继续教育》新规定，直到刚刚通知的《会计人员管理办法》发布，相信会计行业将会进一步走向规范化。

2）、不具有专业能力、不继续教育，不能从事会计工作！

《会计人员管理办法》第三条、第四条明确了具备从事会计工作所需要的专业能力：必须参加继续教育，必须拥有会计工作所需的专业能力。

那么，怎么算具备“从事会计工作所需要的专业能力”呢？这一点在《会计人员管理办法（征求意见稿）》起草说明中，已经说的很清楚了，会计人员要从事会计工作，其中应具备一条：非会计专业的会计人要通过考证，拿下证书，及参加继续教育，来证明自己具备从事会计工作所需要的专业能力。

会计人总说自己：不是在考证，就是在考证的路上。本来大家觉得委屈：专业选的好，年年像高考！现在，国家支持大家考证，是不是一下子就觉得：付出更加值得了？！

而且，这样一来，相信会计从业人员的水平将越来越高，行业水准也将越来越高了。消息一出，很多会计朋友纷纷留言：我只有会计从业证，这算是“具备从事会计工作所需要的专业能力”吗？小编个人觉得：先别纠结从业证还算不算“会计证”这件事了，多考几个证傍身才是王道啊。比如，把中级搞定。

以后没有证书你将无法在应聘中脱颖而出，希望大家认真考证，为后续做好相关准备。

3）、会计做假账、虚开、贪污等违法，终身禁止从业！

《会计人员管理办法》第六条明确了企业招聘会计规定：

因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

违反会计法规定的5年内的会计，处罚期届满不得录用。

根据新《会计法》第四十条：“因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。”

以下案例，足以让会计人引以为戒，千万不要触碰法律的红线。

做假账、隐匿或者故意销毁会计凭的会计，已经被判刑了

不仅仅和你说再见，做这些事的会计必将受罚：为逃避税务稽查销毁会计凭证，老板、会计、出纳6人被判刑！

《会计法》规定明确提出：对于因做假帐，隐匿或者故意销毁会计凭证等违法行为被依法追究刑事责任，所以不管你知否因为什么原因，一旦触及红线必将受罚！

60岁老会计虚开发票2347万，判14年罚40万！真的再见了！

其实会计工作的确是大家说的高风险，但是我们一定要清楚，我们从事的工作，每一天每一秒都是和金钱打交道，这里一定要加强内心定力，守住法律底线哪！

附：《会计人员管理办法》原文！

《会计人员管理办法》原文

第一条为加强会计人员管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条会计人员，是指根据《中华人民共和国会计法》的规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）中从事会计核算、实行会计监督等会计工作的人员。

会计人员包括从事下列具体会计工作的人员：

（一）出纳；

（二）稽核；

（三）资产、负债和所有者权益（净资产）的核算；

（四）收入、费用（支出）的核算；

（五）财务成果（政府预算执行结果）的核算；

（六）财务会计报告（决算报告）编制；

（七）会计监督；

（八）会计机构内会计档案管理；

（九）其他会计工作。

担任单位会计机构负责人（会计主管人员）、总会计师的人员，属于会计人员。

第三条会计人员从事会计工作，应当符合下列要求：

（一）遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规；

（二）具备良好的职业道德；

（三）按照国家有关规定参加继续教育；

（四）具备从事会计工作所需要的专业能力。

第四条会计人员具有会计类专业知识，基本掌握会计基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，表明具备从事会计工作所需要的专业能力。

单位应当根据国家有关法律法规和本办法有关规定，判断会计人员是否具备从事会计工作所需要的专业能力。

第五条单位应当根据《中华人民共和国会计法》等法律法规和本办法有关规定，结合会计工作需要，自主任用（聘用）会计人员。

单位任用（聘用）的会计机构负责人（会计主管人员）、总会计师，应当符合《中华人民共和国会计法》《总会计师条例》等法律法规和本办法有关规定。

单位应当对任用（聘用）的会计人员及其从业行为加强监督和管理。

第六条因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

因违反《中华人民共和国会计法》有关规定受到行政处罚五年内不得从事会计工作的人员，处罚期届满前，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

本条第一款和第二款规定的违法人员行业禁入期限，自其违法行为被认定之日起计算。

第七条单位应当根据有关法律法规、内部控制制度要求和会计业务需要设置会计岗位，明确会计人员职责权限。

第八条县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财政局、中央军委后勤保障部、中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局应当采用随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，依法对单位任用（聘用）会计人员及其从业情况进行管理和监督检查，并将监督检查情况及结果及时向社会公开。

第九条依法成立的会计人员自律组织，应当依据有关法律法规和其章程规定，指导督促会员依法从事会计工作，对违反有关法律法规、会计职业道德和其章程的会员进行惩戒。

第十条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，中央军委后勤保障部、中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局可以根据本办法制定具体实施办法，报财政部备案。

第十一条本办法自2019年1月1日起施行。

说明：因政策、内容不断变化与调整，提供的以上信息仅供参考，如有异议，请以权威部门公布的内容为准！

下面小编为大家准备了 高级会计师 的相关考题，供大家学习参考。
时代网络科技发展有限公司(以下简称“时代公司”)是一家由海归人才与国内大型物流企业嫁接而成的新型电子商务公司。2015 年 1 月 1 日，时代公司董事会批准了一项股份支付协议。协议规定，2015 年 1 月 1 日，公司向其 200 名管理人员每人授予 100 份股票期权，这些管理人员必须从 2015 年 1 月 1 日起在公司连续服务 3 年，服务期满时才能够以每股 4 元购买 100 股时代公司股票。公司估计该期权在授予日(2015 年 1 月 1 日)的公允价值为 15 元。第一年有 20 名管理人员离开时代公司，时代公司估计三年中离开的管理人员比例将达到 20%；第二年又有 10 名管理人员离开公司，公司将估计的管理人员离开比例修正为 15%；第三年又有 15 名管理人员离开。
要求：

做出时代公司这三年的相关账务处理。
答案：
解析：
三年的会计处理：
①2015 年 1 月 1 日授予日不作处理。
②2015 年 12 月 31 日。
借：管理费用 80000
贷：资本公积——其他资本公积80000
③2016 年 12 月 31 日。
借：管理费用90000
贷：资本公积——其他资本公积90000
④2017 年 12 月 31 日。
借：管理费用62500
贷：资本公积——其他资本公积 62500
（2018年）甲公司是一家以生产和销售家电产品为主业的上市公司，于2017年8月聘请A会计师事务所为公司提供2017年度内部控制审计服务，并计划于2018年4月披露内部控制审计报告。2018年2月，A会计师事务所项目组就审计中发现的重大问题进行内部讨论，有关事项如下：
（1）2017年12月，甲公司董事会召开会议，审议通过了《关于为关联方M公司提供重大商业担保的议案》，并拟提交股东大会表决。A会计师事务所在审计中发现，甲公司董事会在表决该担保议案时，执行董事李某（同时为M公司股东）参与表决并投赞成票；董事会会议记录显示，M公司已存在资不抵债、经营风险较大的情形，获得甲公司的担保对M公司持续经营至关重要。
（2）2017年1月，甲公司投入大额资金启动家电类用户界面操作技术重大研发项目，并拟在取得研究成果后申请专利。2017年12月，甲公司获悉同行业的乙公司已于2017年11月抢先向国家专利行政部门申请同类技术的专利，甲公司被迫终止该研发项目。A会计师事务所在审计中发现，该研发项目经董事长（兼首席科学家）批准后实施，审批文件中仅见董事长个人签字；与研发项目相关的档案中未见可行性研究报告；研发过程中，研究人员通过互联网邮箱沟通涉密的技术细节，关键信息被黑客截获并出售给乙公司。
（3）2017年12月，A会计师事务所项目组收到甲公司员工的内部举报信，举报甲公司的全资子公司N公司（具有重要性）管理层串通舞弊，虚构销售收入。2018年1月，在甲公司的配合下，A会计师事务所实施了必要的审计程序，获取了充分、适当的审计证据，证实N公司管理层与其销售部门、物流部门，财务部门有关负责人确实存在串谋虚构2017年度销售收入的行为，导致虚增收入超过3亿元（金额重大）。
假定不考虑其他因素。
要求：
1.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，针对资料（1），指出甲公司内部控制存在哪些不当之处，并分别说明理由。
2.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，针对资料（2），指出甲公司内部控制存在哪些不当之处，并分别提出改进的控制措施。
3.根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，针对资料（3），代A会计师事务所逐项回答：①仅根据资料（3）所涉事项，应对甲公司2017年12月31日内部控制有效性发表什么类型的审计意见，并说明理由。②在给甲公司的内部控制沟通和建议函中，提出与举报投诉相关的反舞弊控制措施。

答案：
解析：
（1）①执行董事李某参与担保方案表决的行为不当。
理由：与被担保人存在关联关系的人员，应当回避表决。
或：不符合制衡性原则。
②甲公司在M公司存在资不抵债、经营风险较大的情况，审议通过担保议案的行为不当。
理由：被担保人存在资不抵债、经营风险较大等情形的，公司不得提供担保。
2.①研发项目经董事长批准后实施的做法不当。
控制措施：公司应当按照规定的权限和程序对研发项目进行审批，重大研究项目应当报经董事会或类似权力机构集体审议决策。
②研发项目相关档案中未见可行性研究报告的做法不当。
控制措施：公司应当根据研发计划，提出研究项目立项申请，开展可行性研究，编制可行性研究报告。
或：公司应当加强档案管理，重大研发项目的相关文件档案应妥善保管。
③研究人员通过互联网邮箱沟通涉密的技术细节的做法不当。
控制措施：公司应当建立研究成果保护制度，加强对研发过程中形成的各类涉密图纸、程序、资料的管理。
或：公司应当建立严格的核心研究人员管理制度，明确界定核心研究人员范围和名册清单，签署符合国家有关法律法规要求的保密协议。
或：公司应当制定严格的内部报告保密制度，明确保密内容、保密措施、密级程度和传递范围，防止泄露商业秘密。
或：对于通过网络传输的涉密或关键数据，公司应采取加密措施，确保信息传递的保密性、准确性和完整性。
3.①发表否定意见。
理由：已有确凿证据表明N公司管理层存在串谋舞弊情形，且对甲公司财务报表的真实可靠产生不利影响，因此该缺陷应定性为财务报告内部控制重大缺陷；且审计范围没有受到限制，因此注册会计师应对财务报告内部控制发表否定意见。
②与举报投诉相关的控制措施：
a.企业应当建立举报投诉制度和举报人保护制度，设置举报专线，明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求，确保举报、投诉成为公司有效掌握信息的重要途径。
b.举报投诉制度和举报人保护制度应当及时传达至全体员工。
c.企业应当重视和加强反舞弊机制建设，通过设立员工信箱、投诉热线等有效方式，鼓励企业及利益相关方举报和投诉企业内部舞弊和其他有损企业利益的行为。
甲公司是一家在境内、外上市的综合性国际能源公司，该公司在致力于内涵式发展的同时，也高度重视企业并购以实现跨越式发展，以下是该公司近年来的一些并购资料。
(1) 2011年9月30日，甲公司与其母公司乙集团签订协议，以100000万元购入乙集团下属全资子公司A公司50%的有表决权股份。收购完成后，A公司董事会进行重组。7名董事中4名由甲公司委派，A公司所有生产经营和财务管理重大决策须由半数以上董事表决通过，9月30日，A公司的净资产账面价值为160000万元，可辨认净资产公允价值为180000万元。10月1日，甲公司向乙集团支付了100000万元。10月31日，甲公司办理完毕股权转让手续并拥有实质控制权。A公司当日的净资产账面价值为170000万元，可辨认净资产公允价值为190000万元，此外，甲公司为本次收购发生审计、法律服务、咨询等费用1000万元。
(2) 2011年6月30.日，甲公司决定进军银行业。其战略目的是依托油气主业，进行产融结合，实现更好发展。2011年11月1日，甲公司签订协议以160000万元的对价购入与其无关联关系的B银行90%的有表决权股份，2011年11月30日，甲公司支付价款并取得实质控制权，B银行当日净资产账面价值为180000万元，可辨认净资产公允价值为190000万元，并购完成后，甲公司对B银行进行了一系列整合：①要求B银行将服务重点转向与石油业务链相关的业务，支持油气主业发展；②要
求B银行对其业务进行调整、优化，使经营效率更高、运行效果更好；③要求B银行更加重视风险管理，按照银监会有关要求完善制度、规范运作；④要求B银行按照发展目标和业务变化，调整其部门设置和人事安排，以与甲公司有关机构设置相协同；⑤要求B银行努力吸收甲公司长期所形成的良好企业文化，以此来促进银行管理，以上整合收到了很好的效果。(3) 2012年上半年，欧债危机继续蔓延扩大，世界经济复苏乏力，我国经济也面临较大的下行压力，受此影响，我国成品油销量增速放缓，C公司是一家与甲公司无关联关系的成品油销售公司，拥有较好的营销网络，但受市场形势影响上半年经营业绩不佳，经多次协商，甲公司于2012年6月30日以12000万元取得了C公司70%的有表决权股份，能够实施控制。C公司当日可辨认净资产公允价值为15000万元。8月31日，甲公司又以4000万元取得了C公司20%的有表决权股份。C公司自6月30日始持续计算的可辨认净资产公允价值为18000万元。
假定不考虑其他因素。
要求：

根据资料(3)，指出甲公司购入c公司20%股份是否构成企业合并，并简要说明理由，计算甲公司购入c公司20%股份后，甲公司个别报表上的长期股权投资金额，以及在甲公司合并报表上应该列示的商誉金额。
答案：
解析：
甲公司购入C公司20%的股份不构成企业合并。理由：甲公司于6月30日取得c公司70%的有表决权股份，能够对c公司实施控制，构成企业合并，再次购入c公司20%的有表决权股份，属于从少数股东购买股份的业务。甲公司购入c公司20%股份后，甲公司个别报表上的长期股权投资金额为：12000+4000 =16000（万元）。在甲公司合并报表上应该列示的商誉金额为：12000 - 15000*70%=1500（万元）。
某投资项目投产的产品的销售量和销售单价会同时受到市场状况的影响，具体如表所示。

要求：
　　（1）指出衡量项目风险的方法并说明该方法优点。
　　（2）计算预期净现值和净现值的标准差。

答案：
解析：
（1）衡量项目风险的方法是情景分析。
　　优点：注重情景发展的多种可能性，降低决策失误对企业造成的影响，对决策事项的可参考性更强。
　　（2）预期净现值=600×0.25+1500×0.5+2500×0.25=1525（万元）

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