2020年高级会计师考试大纲发生了怎样的变化？

甲公司为一家从事钢铁冶炼业务的集团企业。近年来，公司经营业绩持续下滑。为了扭转业绩下滑现状、提高质量、增加效率，甲公司决定从2018年起切实加强全面预算管理，完善绩效评价方法。相关资料如下：
（1）全面预算编制方法。2018年，“去产能”的任务越发艰巨，并且政府将继续高度重视大气污染的防治工作，在内外部环境的综合影响下，公司决定按照既定的预算编制周期和频率，对原有的预算方案进行调整和补充，逐期滚动，持续推进。
（2）全面预算编制方式。自2018年起，公司开始执行“上下结合”式新预算编制方式，由预算参与者制定预算初稿，经上下沟通后形成最终预算。而以前年度的预算编制方式存在弊端，较低层级机构因为担心节省本期预算，导致下期预算减少的问题，从而彻底“用完预算”，没有动力降低本该节省的成本。
（3）全面预算编制流程。2017年12月，预算管理委员会对各个预算执行单位上报的预算草案进行审查和平衡后，汇总编制出集团层面的年度预算方案，经过董事会以及股东大会的审议批准后，下达执行。
（4）全面预算调整。在预算执行过程中，出现以下事件时，应当坚持预算的刚性，不得调整预算：①无法实现预算目标；②发生合并或者分立等行为；③公司的经理层发生重大调整，导致原预算不适用。
（5）绩效评价方法。从2018年开始，采取“定量＋定性”的绩效评价计分方法。为了满足公司多目标、多层次、多因素的绩效评价要求，公司决定采用功效系数法进行综合评价。除此之外，再使用行为法对员工进行考核。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据资料（1），指出2018年甲公司应采取的预算编制方法，并说明其优点。
<2>?、根据资料（2），指出2018年及以前年度公司分别采取的预算编制方式。
<3>?、根据资料（3），指出甲公司的预算编制流程是否存在不当之处，并说明理由。
<4>?、根据资料（4），指出关于预算调整的说法是否存在不当之处，并说明理由。
<5>?、根据资料（5），指出功效系数法存在的缺陷。

甲单位为一家中央级事业单位，按照要求执行《政府会计制度》。2018年12月2日，甲单位新任总会计师张某召集财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议，了解到以下情况：
（1）会议上指出，一个单位的内部控制对于提升单位内部管理水平和风险防范能力的意义重大。所以单位各部门务必高度重视，应当运用企业化管理的概念，将实现单位经济效益最大化作为内部控制体系建设的目标，大力做好相关工作。
（2）会上讨论2019年度预算编制，甲单位认为，单位预算支出必须以国家社会经济发展规划和履行部门职能的需要为依据，对每一收支项目的数字指标应认真测算，力求各项收支数据真实准确。
（3）甲单位有一旧门市原值900万元，位于比较繁华的街道，为了充分利用资源、实现增收的目标，从M项目中划转结余资金300万元对其进行改造，计划改造完成之后出租给乙单位经营，财务处将该方案上报甲单位管理层批准后组织实施。
（4）2018年6月甲单位用财政拨付的资金购置办公用设备（不属于集中采购目录范围），在采购中发现，甲单位发现同类产品C国的产品在性能上更由于本国产品，甲单位在采购中，优先购买了C国设备。
（5）2018年6月，甲单位以财政授权支付方式购入一批价值30万元的材料，材料已于购入当月被全部领用，财务会计中计入业务活动费用。2019年1月，因部分材料质量存在缺陷，甲单位经与供应商协商，该供应商同意退回部分货款。甲单位于6月收到退货款5万元，并按规定办理完毕零余额账户用款额度的恢复手续，财务处建议做冲减2019年业务活动费用5万元处理。
（6）甲单位拟申请财政专项资金，于2019年购置一台大型设备，购置费预算1100万元（超出资产配置的规定限额）。财务处建议将该项支出列入2019年度预算草案，并向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
（7）2018年11月，甲单位按照批准的预算，购买一批电子仪器（超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围）。该仪器规格、标准比较统一，市场上货源充足且价格变化幅度不大。甲单位采用询价方式购买，并任命办事员小范为询价小组组长，具体负责该批仪器的采购事宜。小范的父亲是当地一家从事该类仪器生产与销售大型公司的销售经理。
（8）2018年10月，在履行了规定的报批手续后，甲单位以授权方式购入业务活动用物资一批，取得增值税专用发票上注明的价款20000元，增值税税额3200元，已经税务局认证，款项已支付，当日收到物资，并验收入库，财务部门作出增加库存物品20000元，增加应交税费（应交增值税）进项税额3200，减少零余额账户用款额度23200元的会计处理。
（9）2018年8月，甲单位按上级要求对外开展专业业务培训，开具的增值税专用发票上注明的劳务收入为20万元，增值税税额为1.2万元，款项已存入银行，财务处在收到该劳务收入时，在财务会计做出增加其他收入的会计处理。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据部门预算管理、国有资产管理、政府采购、政府会计制度、行政事业单位内部控制等国家有关规定，逐项对事项（1）至（9）的处理是否正确。对于（1）至（7），如不正确，分别说明理由；对于事项（8）至（9），如不正确，分别指出正确的会计处理。

甲公司系一家集规划设计、装备制造、工程施工为一体的国有大型综合性建设集团公司。2020年初，召开总经理办公会。会议审议了公司2020年度经营目标。公司发展部从公司自身所拥有的人力、资金、设备等资源出发，提出了2020年新签合同额、营业收入、利润总额等年度经营目标、并经会议审议通过。
　　要求：根据上述资料，判断甲公司确定年度经营目标的出发点是否恰当，并说明理由。