2019年新疆事业单位改革你了解多少?

发布时间:2019-07-18


事业单位改革触动几千万,甚至上亿中国人,触动一百多万个事业单位,这当中不仅仅需要改革者的胆量,需要顶层设计的周密,更需要我们的创新意识!

今天小编来和大家探讨牵扯事业单位前途和命运的两项改革:

20193月前全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中,涉及到职能划转的事业单位,这主要是和政府机构改革相关,是随着政府行政机关职能划转,而随之改变。

 改革是事业单位分类改革,事业单位分类改革试点也有近10年的时间了,到目前为止,2017年《事业单位分类改革方案》基本确定,大原则和方向也确定了,大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作,除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外,其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性,取消事业编制。在2020年前,事业单位分类改革要求全部到位,因行业改革,目前部分事业单位已经改革完成。

 1.生产经营类事业单位:

是指由国家设立的从事生产经营性活动的事业单位,这类单位的改革去向是全面改制为企业,推向市场,自主经营,自负盈亏。

这类事业单位的人员,在改革过程中,除部分管理人员因身份问题,会调整到其它事业单位任职外,其他人员会随单位改革全面推向市场。生产经营类事业单位改革基本结束,只剩下一部分长期由地方财政供养的行政辅助、后勤管理类单位。

生产经营类事业单位多使用自收自支类事业编制,对于自收自支类编制,有两种理解:

一种是正规的事业编制分类,由同级地方政府确定,报上级机构编制部门备案,这类从2014年开始要求全部核减,用其它事业编制置换,一些省份已经完全取消。

另一种理解是因为由地方政府确定,因而随意扩大规模,不备案,属于自我消化类型,不被上级机构编制部门承认,人员也多以临时人员或者比较复杂不正规的来源为主。

《机构编制法》即将出台,今后不再设立事业编制新类型,事业编制也由省统筹,自收自支类事业编制全面取消,不再被承认。要么置换,要么核减人员,没有第三条出路。

2.行政类事业单位:

是指行政监管类和行政辅助类,以及部分行政委托类事业单位,按照政策规定,其职能划归机关,今后不再设立行政类事业单位,但从目前实际情况来看,由于基层行政机关单位数额限制较死,行政编制只减不增,本来行政编制就少,这几年还因为机构改革和控编减编取消了不少。

因而这类事业单位改革的最终去向,是基本保持不变,只是今后不再增批该类事业单位。

3.公益一类事业单位:

是指由国家设立的医疗卫生、教育、科研等承担基础性公共服务职能、没有收费职权的事业单位,这类事业单位改革的去向是基本保持不变,是事业单位改革过程中影响最小的类型。

公益一类事业单位,也是参公事业单位集中分布的类型,除过党群团机关之外,所有的参公事业单位,基本上都属于公益一类事业单位,但并非所有的公益一类事业单位都能够参公。除乡镇卫生院外,公益一类事业单位基本上都是全额供给的地方财政拨款单位。

当然全额、差额是事业单位分类的另一种方式,和是否公益一类还是公益二类联系不大,也没有什么可比较的地方。

4.公益二类事业单位:

是指有收费职能的公益类事业单位,其改革方向是:其职能如果能被社会或者市场所代替,将会被推向市场,参与公平竞争,如果职能不能被社会或者市场代替,将保留职能及单位,或者剥离后部分推向市场,不能或者不宜由市场配置资源的,其职能部分转由其它公益类事业单位或者行政机关承担。

这部分事业单位主要是差额或者自收自支类事业单位集中的类型,改革力度较大,改革方式多样,要区别具体情况具体对待。其人员编制,该取消的取消,该改制的改制,但对于正式职工来讲,不会简单推向社会,一般都会按照“编随事走、人随编走”的原则,随职能调整到新的单位,年龄或者工龄符合条件的,可提前由社保部门接管。

公益二类是事业单位分类改革过程中影响最大,也最难确定最终归属的单位,有保留的,有合并的,有整合的,有剥离的,有直接改企的。

好啦,今天的内容就是这样,祝大家生活愉快!


下面小编为大家准备了 事业单位考试 的相关考题,供大家学习参考。

下列电池中不能充电的有( )。

A.镍镉电池
B.银锌电池
C.普通干电池
D.铅蓄电池
答案:C
解析:
C项,充电电池,是充电次数有限的可充电的电池,配合充电器使用。目前常见的有五种充电电池,分别是镍镉电池、镍氢电池、锂离子电池、铅蓄电池、铁锂电池。

下列关于无线通信的说法,错误的是:

A.无线通信的传输介质是电磁波
B.5G技术需要的基站数量比4G少
C.蓝牙是一种安全性较高的无线通信技术
D.我国二代身份证使用了无线射频识别技术
答案:B
解析:
本题属于信息技术。
A项,无线传输介质是指利用各种波长的电磁波充当传输媒体的传输介质。无线传输所使用的频段很广,人们现在已经利用了好几个波段进行通信,目前多采用无线电波、微波、红外线和激光等。故正确,排除;
B项,5G的频谱要远高于4G,按照衰减的公式,频率越大衰减越大,因此5G基站的密度就要比4G的高。故错误,当选;
C项,蓝牙是一种设备之间进行无线通信的技术,可实现固定设备、移动设备和个人局域网之间的短距离数据交换,蓝牙可连接多个设备,克服了数据同步的难题。蓝牙使用AES-128 CCM加密算法进行数据包加密和认证,故具有较高安全性。故正确,排除;
D项,无线射频识别技术作为一项目前最先进的自动识别和数据采集技术,被公认为21世纪十大重要技术之一。第二代身份证使用了最先进的无线射频识别技术,在身份证内嵌入了无线射频识别逻辑加密芯片,具有高可靠性、高安全性、高性价比等特点,正是运用这一技术,使得第二代身份证成为一张智能卡,截至目前,基本完成国内IC卡身份证的换发工作。故正确,排除。
因此,选择B选项。

中华人民共和国成立后,规定了国家最高权力属于人民。体现这一规定的我国最根本的政治制度是( )。

A.民族区域自治制度
B.宗法分封制
C.家庭联产承包责任制
D.人民代表大会制度
答案:D
解析:
D项正确,《宪法》以根本大法的形式,确定了新中国的国家性质及根本政治制度。《宪法》第一条和第二条规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国代表大会和地方各级人民代表大会。

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