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问题
问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。如果上述合同是施工企业职工乙某与发包人签订的，但未提供甲某签署的授权书，该合同是否对该施工企业发生效力？
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问答题某引水渠工程长5km，渠道断面为梯形开敞式，用浆砌石衬砌。采用单价合同发包给承包人A。合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）。合同开工日期为3月1日。合同工程量清单中土方开挖工程量为10万m3，单价为10元/m3。合同规定工程量清单中项目的工程量增减变化超过20%时，属于变更。 在合同实施过程中发生下列要点事项： 1．项目法人采用专家建议并通过专题会议论证，拟采用现浇混凝土板衬砌方案。承包人通过其它渠道得到信息后，在未得到监理人指示的情况下对现浇混凝土板衬砌方案进行了一定的准备工作，并对原有工作（如石料采购、运输、工人招聘等）进行了一定的调整。但是，由于其它原因现浇混凝土板衬砌方案最终未予正式采用实施。承包人在分析了由此造成的费用损失和工期延误基础上，向监理人提交了索赔报告。 2．合同签订后，承包人按规定时间向监理人提交了施工总进度计划并得到监理人的批准。但是，由于6、7、8、9四个月为当地雨季，降雨造成了必要的停工、工效降低等，实际施工进度比原施工进度计划缓慢。为保证工程按照合同工期完工，承包人增加了挖掘、运输设备和衬砌工人。由此，承包人向监理人提交了索赔报告。 3．渠线某段长500m为深槽明挖段。实际施工中发现，地下水位比招标资料提供的地下水位高3.10m（属于发包人提供资料不准），需要采取降水措施才能正常施工。据此，承包人提出了降低地下水位措施并按规定程序得到监理人的批准。同时，承包人提出了费用补偿要求，但未得到发包人的同意。发包人拒绝补偿的理由是：地下水位变化属于正常现象，属于承包人风险。在此情况下，承包人采取了暂停施工的做法。 4．在合同实施中，承包人实际完成并经监理人签认的土方开挖工程量为12万m3，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量按照调整单价11元/m3结算。工程量的变化未发生39.6款规定的施工组织和进度计划调整引起的价格调整。 第一条所述情况，监理人是否应同意承包人的索赔？
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问答题某省大型堤防加固工程的施工监理项目，招标人按有关规定进行公开招标，并在《中国建设报》上发布了招标公告。资格预审后，于2006年2月12日发售了招标文件。为提高本地区的建设监理水平，招标文件规定外省的投标人须与本地符合资质条件的监理单位组成联合体方可投标；投标截止时间为2006年4月28日上午9：00。 该施工监理项目招标投标过程中发生了如下事件： 事件1：根据工程建设需要，该施工项目的加固长度由计划的45km增加到50km，为此招标人于2006年4月15日向所有购买招标文件的投标人发出了紧急修改通知； 事件2：投标人A在4月26日提交了投标文件后，由于正在监理的其他项目不能按期结束，故于27日撤回了投标文件； 事件3：投标人B于28日上午9：30携带投标文件赶到开标现场，其他投标人的投标书未宣读完毕。 事件4：投标人C的法定代表人未出席开标会，拟在该项目上任总监理工程师的张某参加了开标会并向招标人提交了法定代表人授权其参加开标、签订合同的委托书。 事件5：为便于评标的公开、公正进行，招标人在开标结束后，现场公布了评标标准和评标委员会成员名单； 事件6：评标工作结束、招标人与中标人于5月23日签订监理合同后，招标人于28日之前退回了其他投标人的投标保函。 事件2中投标人A的做法是否合理？说明理由。
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问答题某施工单位承包了一供水工程项目，合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。在合同实施中，由承包人采购使用的砂子不合格影响混凝土工程质量，监理人立即发出通知，要求承包人停止使用不合格的砂子，并要求提出补救措施。承包人提出了更换砂场的方案，并对已完成的不合格工程部位提出了处理方案并得到了监理人的同意。但同时承包人提出由此造成的工期延误和费用损失应由发包人补偿，其理由是承包人原有使用的砂子已按合同规定进行了检验并且得到了监理人的同意。承包人的观点是否正确？请说明理由。
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问答题建设单位投资兴建一座水闸，通过公开招标方式选定了施工承包人，双方经协商一致依法签订了施工合同。在签订合同时建设单位为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了20万元的定金作为担保。建设单位与承包人双方当事人在施工合同中对双方的权利、义务、责任等均作了具体的约定。 在施工合同履行中，发生的事件有：基础开挖时，由于连续降大雨12天不能施工，影响了工程进度；主体工程施工过程中，施工设备出现故障，工程拖期工期8天。由于两次事件的发生，承包人均及时向监理人提出了延长工期20天的要求。 定金与预付款的主要区别是什么？
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问答题某省大型堤防加固工程的施工监理项目，招标人按有关规定进行公开招标，并在《中国建设报》上发布了招标公告。资格预审后，于2006年2月12日发售了招标文件。为提高本地区的建设监理水平，招标文件规定外省的投标人须与本地符合资质条件的监理单位组成联合体方可投标；投标截止时间为2006年4月28日上午9：00。 该施工监理项目招标投标过程中发生了如下事件： 事件1：根据工程建设需要，该施工项目的加固长度由计划的45km增加到50km，为此招标人于2006年4月15日向所有购买招标文件的投标人发出了紧急修改通知； 事件2：投标人A在4月26日提交了投标文件后，由于正在监理的其他项目不能按期结束，故于27日撤回了投标文件； 事件3：投标人B于28日上午9：30携带投标文件赶到开标现场，其他投标人的投标书未宣读完毕。 事件4：投标人C的法定代表人未出席开标会，拟在该项目上任总监理工程师的张某参加了开标会并向招标人提交了法定代表人授权其参加开标、签订合同的委托书。 事件5：为便于评标的公开、公正进行，招标人在开标结束后，现场公布了评标标准和评标委员会成员名单； 事件6：评标工作结束、招标人与中标人于5月23日签订监理合同后，招标人于28日之前退回了其他投标人的投标保函。 事件5中招标人的做法是否妥当？说明理由。
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问答题某枢纽工程施工招标，合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。A施工企业中标并签订合同后，认为中标价偏低，无奈受合同的约束，只好按合同履行义务。在组织进场期间，发包人提供场地延误7天时间，故承包人以此为由，立即将人员、设备、设施等进场资源全部撤离现场，并向发包人发出通知：“由于你方提供场地延误已构成违约，我方根据《合同法》有关规定，提出解除合同，并要求赔偿由于解除合同对我方造成的费用和利润损失，希望你方在合同规定时间给以支付。”为了降低成本，A施工企业未经任何许可，将所承包工程基础处理、大坝混凝土浇筑、泄洪洞等工程分包给当地的施工企业。监理人发现后，认为分包已成事实，并考虑到工期非常紧，要求该施工企业补报项目分包申请报告，并经审查，承包人所选分包人具备承包能力，同意分包。监理人的做法是否妥当？请说明理由。
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问答题某水库除险加固工程上游面铺设混凝土预制块，合同采用《水利水电土建工程施工合同条件》。为了保证混凝土预制块质量，承包人在施工过程中购置更换了新模具、振捣设备，并增加使用了脱模剂，比原投标方案增加了成本，提出了费用补偿。监理人是否应予批准？说明理由。
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问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。试根据我国《合同法》的有关规定，说明案例中所签合同是否有效。
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问答题某水电开发公司将投资兴建的一座水力发电厂工程建设项目，依照招标投标法的规定采用公开招标的方式，将厂房土建工程和设备安装工程的施工任务分别发包给具有相应资质的某土建施工单位和某设备安装单位。建设单位与两家施工单位分别签订了土建工程施工合同（采用《水利水电土建工程施工合同条件》示范文本）和设备安装施工合同。合同约定，在材料方面，工程所用钢筋由水电开发公司统一供应；在工程延期方面，任何一方当事人违约一天，均应向对方当事人赔偿5000元人民币的损失。 按照土建工程施工合同规定，总监理工程师及时下达了开工通知。在合同履行中，承包人向监理人提交了分包申请，拟将发电厂房的桩基处理施工分包给某专业基础处理公司，经总监理工程师审核分包人的资质和分包项目，并报水电开发公司同意，总监理工程师签发了批准分包的文件。 按总监理工程师批准的施工总进度计划安排，桩基处理工程应从4月1日开工至5月10完工。在桩基处理工程施工过程中，由于水电开发公司未及时供应所需钢筋，致使桩基处理工程4月10日才开工；4月16日至4月20日基础处理公司施工设备出现故障不能施工；5月3日至5月6日因异常暴雨造成无法施工。各施工单位向水电开发公司索赔的程序是什么？
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问答题某枢纽工程施工招标，合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。A施工企业中标并签订合同后，认为中标价偏低，无奈受合同的约束，只好按合同履行义务。在组织进场期间，发包人提供场地延误7天时间，故承包人以此为由，立即将人员、设备、设施等进场资源全部撤离现场，并向发包人发出通知：“由于你方提供场地延误已构成违约，我方根据《合同法》有关规定，提出解除合同，并要求赔偿由于解除合同对我方造成的费用和利润损失，希望你方在合同规定时间给以支付。”为了降低成本，A施工企业未经任何许可，将所承包工程基础处理、大坝混凝土浇筑、泄洪洞等工程分包给当地的施工企业。监理人发现后，认为分包已成事实，并考虑到工期非常紧，要求该施工企业补报项目分包申请报告，并经审查，承包人所选分包人具备承包能力，同意分包。监理人的做法是否妥当？请说明理由。
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问答题某供水公司投资一供水水源项目。为了避免售水的市场风险，在项目建设初期，与甲用户依照法定程序以价格0.35元/m3依法签订了供水合同。考虑到该供水工程建设难度较大，合同约定：若供水工程建成，则供水公司应按照合同约定价格给甲用户供水；若供水工程项目取消，则所签合同不发生任何效力。 在项目建设过程中，随着供水市场水资源紧缺，同时，又不涉及到供水线路改造，该供水公司又以0.5元/m3的价格将水全部售于乙用户。签订合同时，乙用户并不知道供水公司已与甲用户签订了供水合同。 若甲用户坚持要求供水的主张，法院是否应予以支持？
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问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。试根据我国《合同法》的有关规定，说明案例中所签合同是否有效。
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问答题某大型水利工程项目，发包人委托了一家监理单位协助发包人进行施工招标和实施施工阶段监理任务。施工招标前，监理单位协助发包人编写了招标文件，主要内容包括： 1．工程综合说明 2．招标邀请书 3．设计图纸和技术资料 4．工程量清单 5．施工方案 6．投标书格式及投标辅助资料 7．合同协议书格式及履约保证格式 8．施工辅属设施总平面布置图 9．施工现场管理机构与人员 上述文件中，哪几条不应属于招标文件内容或文件名称不正确？
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问答题建设单位投资兴建一座水闸，通过公开招标方式选定了施工承包人，双方经协商一致依法签订了施工合同。在签订合同时建设单位为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了20万元的定金作为担保。建设单位与承包人双方当事人在施工合同中对双方的权利、义务、责任等均作了具体的约定。 在施工合同履行中，发生的事件有：基础开挖时，由于连续降大雨12天不能施工，影响了工程进度；主体工程施工过程中，施工设备出现故障，工程拖期工期8天。由于两次事件的发生，承包人均及时向监理人提出了延长工期20天的要求。 承包人的索赔工期是否成立？承包人要求延长20天工期是否合理？如果你是监理工程师，你认为最多延长多少天合适？