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题目内容
（请给出正确答案）
多选题
下列哪些行为属于行政事实行为？（ ）
A
县公安局颁发居民身份证
B
县卫生局对食物中毒事故进行调查
C
市质量监督局对优质产品的推荐
D
县人民政府给陈某颁发土地使用权证书
参考答案
参考解析
解析：
行政事实行为是不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务为目的的行政活动。这种行为既可以是一种意思表示，又可以是一种实际操作。
A项，公安局颁发身份证的行为属于行政确认，即行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，使之获得法律效果的行政行为。
BC两项，都是不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务为目的的行政活动，卫生局进行调查，是一种实际操作，市质量监督局对优质产品的推荐，是一种意思表示。
D项，县人民政府给陈某颁发土地使用权证书属于行政确认。
行政事实行为是不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务为目的的行政活动。这种行为既可以是一种意思表示，又可以是一种实际操作。
A项，公安局颁发身份证的行为属于行政确认，即行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，使之获得法律效果的行政行为。
BC两项，都是不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务为目的的行政活动，卫生局进行调查，是一种实际操作，市质量监督局对优质产品的推荐，是一种意思表示。
D项，县人民政府给陈某颁发土地使用权证书属于行政确认。
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B:刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查认为刘某不符合颁发个体户营业执照条件
C:刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，在一审期间县工商局决定对刘某颁发执照，但刘某仍不撤诉，受诉法院经审查认为刘某符合颁发个体户营业执照条件
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