2019年湖南事业单位改革你了解多少?

发布时间:2019-07-18


事业单位改革触动几千万,甚至上亿中国人,触动一百多万个事业单位,这当中不仅仅需要改革者的胆量,需要顶层设计的周密,更需要我们的创新意识!

今天小编来和大家探讨牵扯事业单位前途和命运的两项改革:

20193月前全国省市县要求全面完成的新一轮机构改革中,涉及到职能划转的事业单位,这主要是和政府机构改革相关,是随着政府行政机关职能划转,而随之改变。

 改革是事业单位分类改革,事业单位分类改革试点也有近10年的时间了,到目前为止,2017年《事业单位分类改革方案》基本确定,大原则和方向也确定了,大多数地区完成了各地辖区内事业单位分类基础工作,除一些因职能划分不清而暂不分类的单位之外,其它事业单位是归行政类、生产经营类、公益一类、公益二类。

高校和县级以上公立医院目前在试点保留事业单位属性,取消事业编制。在2020年前,事业单位分类改革要求全部到位,因行业改革,目前部分事业单位已经改革完成。

 1.生产经营类事业单位:

是指由国家设立的从事生产经营性活动的事业单位,这类单位的改革去向是全面改制为企业,推向市场,自主经营,自负盈亏。

这类事业单位的人员,在改革过程中,除部分管理人员因身份问题,会调整到其它事业单位任职外,其他人员会随单位改革全面推向市场。生产经营类事业单位改革基本结束,只剩下一部分长期由地方财政供养的行政辅助、后勤管理类单位。

生产经营类事业单位多使用自收自支类事业编制,对于自收自支类编制,有两种理解:

一种是正规的事业编制分类,由同级地方政府确定,报上级机构编制部门备案,这类从2014年开始要求全部核减,用其它事业编制置换,一些省份已经完全取消。

另一种理解是因为由地方政府确定,因而随意扩大规模,不备案,属于自我消化类型,不被上级机构编制部门承认,人员也多以临时人员或者比较复杂不正规的来源为主。

《机构编制法》即将出台,今后不再设立事业编制新类型,事业编制也由省统筹,自收自支类事业编制全面取消,不再被承认。要么置换,要么核减人员,没有第三条出路。

2.行政类事业单位:

是指行政监管类和行政辅助类,以及部分行政委托类事业单位,按照政策规定,其职能划归机关,今后不再设立行政类事业单位,但从目前实际情况来看,由于基层行政机关单位数额限制较死,行政编制只减不增,本来行政编制就少,这几年还因为机构改革和控编减编取消了不少。

因而这类事业单位改革的最终去向,是基本保持不变,只是今后不再增批该类事业单位。

3.公益一类事业单位:

是指由国家设立的医疗卫生、教育、科研等承担基础性公共服务职能、没有收费职权的事业单位,这类事业单位改革的去向是基本保持不变,是事业单位改革过程中影响最小的类型。

公益一类事业单位,也是参公事业单位集中分布的类型,除过党群团机关之外,所有的参公事业单位,基本上都属于公益一类事业单位,但并非所有的公益一类事业单位都能够参公。除乡镇卫生院外,公益一类事业单位基本上都是全额供给的地方财政拨款单位。

当然全额、差额是事业单位分类的另一种方式,和是否公益一类还是公益二类联系不大,也没有什么可比较的地方。

4.公益二类事业单位:

是指有收费职能的公益类事业单位,其改革方向是:其职能如果能被社会或者市场所代替,将会被推向市场,参与公平竞争,如果职能不能被社会或者市场代替,将保留职能及单位,或者剥离后部分推向市场,不能或者不宜由市场配置资源的,其职能部分转由其它公益类事业单位或者行政机关承担。

这部分事业单位主要是差额或者自收自支类事业单位集中的类型,改革力度较大,改革方式多样,要区别具体情况具体对待。其人员编制,该取消的取消,该改制的改制,但对于正式职工来讲,不会简单推向社会,一般都会按照“编随事走、人随编走”的原则,随职能调整到新的单位,年龄或者工龄符合条件的,可提前由社保部门接管。

公益二类是事业单位分类改革过程中影响最大,也最难确定最终归属的单位,有保留的,有合并的,有整合的,有剥离的,有直接改企的。

好啦,今天的内容就是这样,祝大家生活愉快!


下面小编为大家准备了 事业单位考试 的相关考题,供大家学习参考。

国家作为管理社会最基本、最重要的政治组织,具有对内和对外两方面的职能。下面选项属于国家对内职能的是(  )。


A.镇压被统治阶级和敌对势力的反抗

B.调整国与国的关系,保护本国的根本利益

C.维护国家的主权和领土完整

D.组织、调节和干预社会经济生活
答案:A,D
解析:
国家实质上是阶级统治的工具,它建立在一定的生产关系这一经济基础之上,是为巩固和发展其经济基础服务的。国家的职能,是国家实质的表现,体现统治阶级的利益、意志和要求。国家的职能,分为对内职能(政治统治职能、社会管理职能)和对外职能(保卫职能、交往职能)。B项和C项属于国家对外职能。故选AD。

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
2012年6月,国务院印发了《关于加强食品安全工作的决定》(国发[2012]20号,以下简涛《决定》),明确了加强食品安全工作的指导思想、总体要求、工作目标和具体措施。为进一步;加强本市食品安全工作,现就贯彻落实《决定》提出以下意见:
1. 认真贯彻《决定》的有关要求,进一步加强食品安全工作;
2. 加强对食品安全工作的组织领导;
3. 构建安全食品保障供给体系,严格食品市场准入;
4. 进一步健全食品安全监管体系,加大监管力度;
5. 落实食品生产经营单位的主体责任;
6. 完善信用体系建设;
7. 加强食品安全监管能力建设,夯实监管基础;
8. 健全风险监测评估体系;
9. 完善应急处置体系,提高应急处置能力;
10.加大科技支撑体系建设力度;
11.加强食品安全科普宣传培训能力建设,动员全社会广泛参与。
2012年9月25曰
关于公文内容的修改,正确的是( )0
A. “国发[2012]20号”应改为“国发(2012)20号”
B. “2012年9月25日”应改为“二〇一二年九月二十五日”
C.应添加“关键词”这一要素
D.本公文的落款单位应为“X市人民政府”

答案:D
解析:
《党政机关公文格式》规定,发文字号的年份、发文顺序号用阿拉伯数字标 注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01), 在阿拉伯数字后加“号”字。故A项正确。成文曰期一般右空四字编排,应用阿拉伯数字将 年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位。故B项错误。“关键词”并非公文不可或缺的 要素,故C项错误。

感冒:病毒:传染( )

A.花朵:蜜蜂:传粉
B.癌症:绝症:化疗
C.血友病:基因:遗传
D.伤口:感染:愈合
答案:C
解析:
感冒可能是由病毒引起的,并且可以传染;C项血友病是基因携带的,并且可以遗传:A项花朵可以通过蜜蜂来传粉;B项和D项显然不符合。

弘阳女排精神

【热点背景】
2019年9月,在日本举办的女排世界杯上,中国女排用一次次的胜利不断的让国人感动,并且历史性的提前一轮夺冠,再一次为球迷们展现出历久弥新的中国女排精神,为国庆70周年献礼。习近平总书记在接见女排团队时指出,你们不畏强手、敢打敢拼,打出了风格、赛出了水平。在提前一轮锁定冠军的情况下,你们在最后一场比赛中没有丝毫懈怠,尊重对手,尊重自己,坚持打好每一个球,很好诠释了奥林匹克精神和中华体育精神。中国女排夺得了第五个女排世界杯冠军,第十次荣膺世界排球“三大赛”冠军,激发了全国人民的爱国热情,增强了全国人民的民族自信心和自豪感。
女排魅力30多年不衰,粉丝遍中华,纵跨几代人。竞技场上没有常胜将军,女排输过比赛,丢过冠军,很少轻松取胜,还经历过漫长低谷。但是女排精神自改革开放以来一直鼓舞着国人前进,历久弥新。
【综合解读】
[权威论述]
平凡孕育着伟大。女排队员天天坚持训练,咬牙克服伤病,默默承受挫折,特别在低谷时仍有一批人默默工作、不计回报。正是因为有这么一批人,才有了中国女排今天的成绩。——习近平
女排精神代表着一个时代的精神,喊出了为中华崛起而拼搏的时代最强音。——习近平
只要穿上带有中国的球衣,就是代表祖国出征。每一次比赛,我们的目标都是升国旗,奏国歌。——郎平
不要因为我们赢了一场,就谈女排精神,也要看到我们努力的过程。女排精神一直在,单靠精神不能赢球,还必须技术过硬。——郎平
[女排精神的内涵]
广大人民群众对中国女排的喜爱,不仅是因为夺得了冠军,更重要的是她们在赛场上展现了祖国至上、团结协作、顽强拼搏、永不言败的精神面貌。
郎平曾说,“不要因为我们赢了一场就谈女排精神,也要看到我们努力的过程。”诚然,女排精神的内核并不仅仅是赢得胜利。无论形势多严峻,总会拼到底,永远保持向上奋斗的姿态。这才是女排精神的魅力,2004年在雅典奥运会、2016年在里约热内卢奥运会,女排都上演过绝地逆转的奇迹。大家的咬紧牙关拼到底,正是女排精神的内核。
[来源]
女排精神植根于中华历史文化的沃土,女排的性格是中华民族性格的灿烂映射。中国五千年历史历尽挫折,生成了中华民族永不低头的倔强、愈挫愈奋的耐力、从容应对的智慧。女排从上世纪80年代“五连冠”,到成绩滑坡陷入低潮,“两起两落”却始终目光坚毅看着前方。从起步到巅峰,从巅峰到低谷,从低谷到崛起,从崛起再到巅峰,这支队伍用一次次的拼搏展现体育的本质,让人看到了不畏竞争、永不言败、执着坚持的精神魅力。
[意义]
女排精神早已超越体育本身,凝结为鼓舞中国人民的精神标杆、偶像力量。
大家关注女排,很多时候并不是为了冠军而来,是为了那种不抛弃不放弃的精神而来,是为了压力之下无所畏惧而来……这也是女排带给我们的精神财富。女排姑娘们的勇毅和坚定,激励了一代又一代的体育人努力奋斗。
女排精神激扬了中国人的自豪、自尊和自信。改革开放之初,中国女排“五连冠”的佳绩,奏响了“振兴中华”的时代强音。中国特色社会主义进入新时代,中国女排在2015年世界杯、2016年奥运会、2019年世界杯三度夺魁,展现出自信自尊自强的新的气质形象,成为中华儿女逐梦复兴征程的靓丽缩影。
女排精神就是中国精神,这成为中华民族历经苦难艰辛而重新屹立于世界民族之林的生动见证。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。中国精神贯穿于中华民族五千年历史、积蕴于近现代中华民族复兴历程,特别是在中国的快速崛起中迸发出来的具有很强的民族集聚、动员与感召效应的精神及其气象,是中国文化软实力的重要显示。
[对策措施]
从国家看,发展不易,前行维艰,中流击水之时,更需要鼓起精神、振奋意志。实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,前进道路上挑战和风险仍有许多,难以想象的惊涛骇浪也有可能出现。惟其艰难,才更显勇毅;惟其奋斗,才弥足珍贵。
工作中要有这种专注于每一个细节和机会,做好生活工作中的每一件小事。“女排精神”不是喊出来的,而是靠日复一日的强化训练、一点一滴的艰辛付出凝铸出来的。从个人看,有机会、有舞台,但也只有一步步地往前走,才能收获梦想。“打一分算一分”“一分一分咬下来”,这是新女排写下的精神。
从体育行业来看,要弘扬女排精神。实现体育强国目标,要大力弘扬新时代的女排精神,把体育健身同人民健康结合起来,把弘扬中华体育精神同坚定文化自信结合起来,坚持举国体制和市场机制相结合,不忘初心,持之以恒,努力开创新时代我国体育事业新局面。
实现全面现代化,更要弘扬女排精神。从建设体育强国到推动全面深化改革,从实现高质量发展的目标到决战决胜脱贫攻坚的硬仗,都可以从女排精神中汲取把困难踩在脚下、把责任扛在肩上、把梦想化作风帆的精神力量。新时代是大有作为的时代。越是对梦想充满渴望,就越需要振奋民族自信心,鼓起奋斗精气神,汇聚发展正能量,团结协作、顽强拼搏,争取事业新胜利。再艰难的跋涉,只要坚持不懈努力奋斗,终将抵达梦想彼岸。
【重要切入点】
1.体育产业发展
三十多年来,中国女排不变的是祖国至上、团结协作、顽强拼搏、永不言败的信念、精神和作风,但新一届女排在国际视野、科学训练、人文关怀、物质保障、市场支撑等方面也有巨大的进步,与三十多年前的老女排已不可同日而语。这是体育产业发展、理念的更新,时代的进步的体现。新的成就跟当前体育产业的快速发展密不可分。体育的作用除了精神层面之外,还关乎全民健康、产业转型升级和人民参与文化娱乐活动的满足感。在国家队层面上树起一面面大旗,打造凝聚人心的精神高峰和荣誉殿堂非常重要,同时也能促进项目普及和产业发展。在体育改革中,应该交给市场的部分,则应该按照改革的原则和规律,毫不犹豫地交给市场。
2.中国精神
长征精神、抗战精神、女排精神......这些精神,植根在每一个国人的血液里,是力量,是信仰,更是中华民族在历史洪流中屹立不倒的支柱。女排精神中的国家至上、团结协作、顽强拼搏、永不言弃正是跟中国精神,即包括以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不谋而合。女排精神始终感动着一代又一代人,也激烈这中国人团结在一起努力奋斗。
【文章素材】
[标题]
1. 弘扬女排精神 激荡奋斗热情
2. 女排精神 历久弥新
3. 以女排精神为指引 开创工作新局面
[开头]
示例一
一路走来,中国女排获得过胜利和荣耀,也经历过失败与挫折,但她们胜不骄、败不馁,从不言弃。靠着那么一股不服输的拼劲、打不垮的韧劲,中国女排重登巅峰再创辉煌。习近平总书记强调:“平凡孕育着伟大。”女排姑娘平凡而伟大的拼搏奋斗充分表明,“一切平凡的人都可以获得不平凡的人生,一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就”。
示例二
精神不是万能的,但没有精神是万万不行的。有多勇毅的行动,就有多壮丽的征程;有多坚定的信念,就有多光明的未来。民族复兴征程,本身就内含着“精神力”的塑造和比拼。竞技体育没有常胜之师,比夺得金牌更有价值的是展现顽强拼搏的勇气,比赛事输赢更重要的是砥砺超越自我的追求。
[结尾]
示例一
精神强大是民族复兴的开始,也是民族复兴的必然。今天,我们正需要重新叫响“女排精神”。这恰如郎平所言,“女排精神不是赢得冠军,而是有时候知道不会赢,也竭尽全力。是你一路虽走得摇摇晃晃,但站起来抖抖身上的尘土,依旧眼中坚定”。
示例二
没有一场胜利可以唾手而得,没有一个冠军无需风雨洗礼,恰如历史的道路不是大街上的人行道,而是会“有时穿过泥泞,有时横渡沼泽,有时行经丛林”。无论遇到什么,无论我们怎样改变,那种理想主义不能丢,那种创造历史的精气神不能变。正因此,我们应该理直气壮地赞美这精神、弘扬这精神,因为只有有了宝贵的“精神力”,才能写下更灿烂的诗篇。

答案:
解析:

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