考前必读！北京2020高级会计师考试方式

甲公司为一家在上海证券交易所上市的国有大型集团企业，其所属产业是国家“去产能”的
重点行业之一。2016 年初，甲公司风险管理与内部控制部门根据董事会要求，围绕国家提出的“三去一降一补”重点任务，牵头研究起草了《2016 年度风险管理与内部控制工作服务“三去一降一补”建议书》。该建议书内容摘要如下：
(1)关注产业政策，化解过剩产能。为有效应对产能过剩风险，建议采取下列策略“去产能”；
①对本年度拟上马的所有固定资产投资项目进行严格的节能环保等事前评估，严禁开工建设不符合国家产业政策的项目；②对市场较为成熟、利润较为稳定的业务单元，继续保持现有的业务规模和生产能力。
(2)创新营销模式，缓解库存压力。为有效应对公司产品大量积压的风险，建议采取下列策略“去库存”；①通过“前向一体化”的方式并购营销渠道较广、竞争实力较强的零售商，并将其整合为公司的销售分部；②积极探索线上营销模式，通过“协议买断”的方式将积压产品出售给某电子商务平台公司。
(3)优化筹资结构，合理降低杠杆。对融资业务的风险分析显示：公司 2015 年末的资产负债率(80%)明显高于行业平均水平(65%)，且面临较大的短期偿债压力；如果继续通过“借新还旧”等传统方式融资，可能加剧偿债压力并带来其他潜在风险，最终引发资金链断裂。为了“去杠杆”，建议 2016 年度采用发行股票的方式弥补公司发展所需的资金缺口。
(4)加强流程管控，降低运营成本。为控制公司的运营成本、提高销售净利率，建议采用下列控制措施“降成本”：①在大宗原材料采购招标过程中，严格遵循低价者中标的原则；②强化预算刚性，对于超预算或预算外的成本费用开支，一律不予调整和批准；③重视成本分析工作并形成分析报告，及时传递给公司内部有关管理人员。
(5)突出创新驱动，补齐技术短板。针对公司研发力量不强、研发结果转化利用不足、专利技术保护措施不力的现状，建议采用下列控制措施“补短板”：①注重引进高端人才，并与其签订专利技术保密协议；②组织直接参与研发工作、熟悉研发内容的核心人员对研究成果进行评审和验收；③对具有重大技术创新的产品，立即进行批量生产，第一时间抢占市场，通过市场来检验产品性能。
假定不考虑其他因素。
要求：

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求，逐项指出资料(1)中①和②项、资料
(2)中①和②项的建议所采取的风险应对策略类型，并说明公司应如何选择和调整风险应对策略。

甲单位为一家中央级行政单位，乙、丙、丁单位为甲单位下属单位，均已实行国库集中支付制度。甲单位执行《政府会计制度》，乙、丙、丁单位也执行《政府会计制度》。2019年7月，甲单位成立检查组对甲单位本级及下属单位2019年上半年预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。8月30日，检查组向甲单位财务负责人反馈检查情况，部分事项如下：
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　根据部门预算管理、国有资产管理、政府采购、政府会计制度、行政事业单位内部控制等国家有关规定，逐项判断事项（1）至（9）的处理是否正确。对于事项（1）至（7），如不正确，分别说明理由；对于事项（8）至（9），如不正确，分别指出正确的会计处理。
　　（1）2019年3月，甲单位结合工作实际，在财政部批复本年度部门预算之日起15日内，将本部门预算批复下达至下属单位；同时，要求下属单位在本单位年度预算总额控制范围内，按规定做好内部预算指标分解与批复，严格控制预算追加和调整。
（2）甲单位按年度培训工作任务，在其2019年公用经费预算中安排了专项业务培训经费共计18万元。2019年4月，甲单位组织实施了首期专项业务培训，实际发生培训经费支出9万元。为避免经费不足影响后续培训工作任务的完成，甲单位提出首期专项业务培训费支出9万元由乙单位承担，并已在乙单位经费中列支。
（3）丙单位经财政批复的“M科技创新平台建设”项目于2019年5月31日前完成，项目资金已按合同及相关规定完成结算，形成财政项目支出结余资金18万元（财政授权支付额度）。2019年6月，丙单位将“M科技创新平台建设”项目支出结余资金18万元直接用于尚存资金缺口的“小型专用设备购置”项目。
（4）丁单位2019年计划开展国际合作项目，因缺少活动场所，尚未启动实施。为支持下属单位拓展业务，提高资产利用效率，2019年6月，甲单位经领导班子集体研究决定，将本单位一栋闲置办公楼无偿出借给丁单位使用。
（5）丙单位在履行了规定的政府采购程序后，向A公司购买了一台价值650万元的专用设备。2019年5月，丙单位需要为该专用设备添购专门配套设备，经批复的配套设备政府采购预算为100万元。2019年6月，考虑到A公司社会信用度高、产品质量和售后服务有保证，为提高采购工作效率，丙单位经领导班子集体研究决定，继续直接从A公司添购该配套设备。
（6）乙单位经批准举借的大额银行借款5000万元（分期付息、到期一次还本）到期日为2020年11月30日。2019年5月，乙单位财务部门对提前偿还借款进行了充分论证，认为提前偿还借款可行。2019年6月，经领导班子集体研究决定并履行必要报批程序后，乙单位向银行提出提前全额偿还借款的申请。
（7）丁单位财务部门收入核算岗位涉及三人，其中：王某负责收款，李某负责开具票据和收入登记工作，张某负责票据和会计档案保管。2019年5月，张某因病经批准休假半年，财务部门负责人考虑到王某工作量不够饱满，责成王某负责张某休假期间的工作。
（8）2019年6月15日，甲单位经过公开招标程序，与中标的B公司签订合同，购买一批价值200万元的设备。按照合同约定，合同签订之日起15日内甲单位支付合同价款的25%；设备到货验收合格后，支付合同价款的70%，设备正常运行3个月后，支付剩余的5%价款。2019年6月23日，甲单位采用财政授权支付方式将首笔合同款50万元支付给B公司。据此，甲单位财务部门增加预付账款50万元、减少零余额账户用款额度50万元。
（9）2019年6月，在履行规定的报批程序后，丙单位以一项非专利技术入股C公司，能对C公司实施控制。丙单位按照国家有关规定对该非专利技术进行了评估，账面价值和评估价值均为100万元，并得到了C公司认可，丙单位因该投资事项发生相关税费10万元，已通过银行存款支付。据此，丙单位财务部门按照评估价值，增加长期投资和非流动资产基金（长期投资）各100万元；同时，按照支付的相关税费，增加事业支出10万元，减少银行存款10万元。

甲公司主营业务为冷链末端制冷和运输制冷设备的研发、生产、销售及技术服务，以及为客户提供制冷设备整体解决方案，主要产品包括商用展示柜、冷藏车制冷机组、客车空调等系列产品，同时经营制冷设备辅件及汽车零部件。2017 年 2 月向证监会提交招股说明书，拟在深交所创业板上市，该公司有关风险管理情况如下：
(1)甲公司通过职能部门风险汇总方法识别出如下风险事项：由于冷链产业处于发展阶段，相关产业标准尚在完善过程中，对行业的准入并无严格限制，导致大量中小企业进入本行业；此外，传统家电制造企业可凭借其原有的技术与资金优势开展冷链装备制造业务，开发诸如商用展示柜等冷链设备，进一步加剧市场竞争。
为此，公司依托设计、技术、生产和管理等方面的积淀，充分把握行业发展趋势以及客户的个性化需求，快速开发出符合市场需求的高性价比的产品，并能根据客户的反馈不断进行优化和升级，以不断提高市场份额。
(2)甲公司通过流程图方法识别出如下风险：为了加强精细化管理，甲公司构建了财务共享云，注重业财融合，支持网上报账、预算管理、电子发票、税务管理、资金管理等。由于业务复杂，流程和环节众多，可能由于某一环节发生故障导致业务停顿甚至崩溃，造成企业发生严重损失。
为此，甲公司引进国际一流公司构建财务共享云，确保运营系统安全可靠。
(3)甲公司通过头脑风暴识别出如下风险：为了生产出一流产品满足市场需要，甲公司引进了先进生产线，生产出适销对路的产品。在生产中，某些技术的运用涉及多项专利，有可能引发知识产权纠纷。
为此，甲公司与知识产权持有人签订了专利转让合同，确保生产经营合规合法。
(4)甲公司通过财务分析识别出如下风险：公司 2014 年末、2015 年末、2016 年末应收账款余额分别为 3160 万元、6621 万元、9721 万元，占当期期末总资产的比例分别为 20%、31%、30%，目前公司的应收账款余额较大，公司未来若不能有效控制应收账款规模，将会造成应收账款的回收风险。
为此，甲公司一方面加大应收账款催收力度，另一方面在期末根据客户的信用状况足额计提坏账准备。
(5)甲公司通过行业风险组合清单方法识别出如下风险：公司产品的主要原材料包括钢材、铜、压缩机、型材玻璃门体类、蒸发芯体、制冷机组、皮带、水泵等。如果未来上游主要原材料及零部件价格发生大幅上涨，会影响公司经营业绩的稳定性，公司存在原材料价格波动风险。
为此，甲公司与金融机构签订期货合同，买人与原材料现货相同的期货进行套期保值，预期实现风险对冲。
(6)甲公司通过职能部门风险汇总方法识别出如下风险：随着经营规模的快速扩张，资金紧张制约了公司在冷链行业的进一步布局和发展；受制于资金实力，公司拥有较多已具备产业化技术研发项目，难以快速推进；在全国销售网络及服务渠道建设方面推进相对较为缓慢。为解决资金问题，甲公司举借了大量长期浮息借款，由此利率的波动产生了利率风险。
甲公司董事会经研究后认为，利率波动范围不大，尚在可承受范围之内，未采取相关措施进
行风险控制。
(7)甲公司通过 SWOT 分析方法识别出如下风险：公司未来几年处于高速发展阶段，随着生产规模、研发机构的扩大和产品进一步丰富，人力资源的培育和引进如果跟不上公司发展的需求，公司经营规模的扩张和业务发展计划可能受到限制，人力资源缺乏可能导致企业发展战略难以实现。
为此，企业根据人力资源总体规划，结合生产经营实际需要，制定年度人力资源需求计划，
完善人力资源引进制度，规范工作流程，按照计划、制度和程序组织人力资源引进工作。
(8)甲公司通过头脑风暴方法识别出如下风险：通过募集资金扩大生产规模，采用某种技术生产的产品利润丰厚，但环境污染过大，可能导致巨额罚款甚至遭到停产处罚。
董事会研究决定，对本年度拟上马的所有固定资产投资项目进行严格的节能环保等事前评估，严禁开工建设不符合国家产业政策的项目。
要求：

根据上述事项(6)～(8)，按照能否为企业带来盈利等机会为标志分类的角度指出风险类型，并分别说明甲公司采用了何种风险应对策略。