某市卫生局所属单位有三家医院和一所护士学校。2006 年 5 月，卫生局财务处长张某参加了财政部门组织的政府收支分类改革培训。培训结束后，张某按照 2006 年《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》以及《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》的精神，结合卫生局实际情况，组织模拟编制了 2006 年度支出预算，并拟订了卫生局本级相关会计核算实施方案。
1.模拟编制预算资料如下：
(1)卫生局本级人员经费预算 1 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。
(2)卫生局本级新建一幢办公楼，由市发展改革部门安排该项目预算 2 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。
(3)卫生局本级改建职工食堂，由市财政部门安排该项目预算 150 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。
(4)卫生局本级科技三项费用中试验材料经费预算 200 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列人“商品和服务支出”类。
(5)卫生局本级离退休经费预算 100 万元(该部门未实行离退休经费归口管理)。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“社会保障和就业”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。
(6)所属医院日常办公经费预算 300 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“商品和服务支出”类。
(7)所属医院经财政部门安排设备购置经费预算 200 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。
(8)所属医院住房公积金经费预算 100 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。
(9)所属护士学校经财政部门安排房屋日常维修经费预算 50 万元。根据政府收支分类科目，
按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。
(10)所属护士学校助学金经费预算 100 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。
2.卫生局本级相关会计核算实施方案主要内容从 2007 年 1 月 1 日起，卫生局本级有关会计科目应做如下调整：
(1)“拨入经费”科目和“预算外资金收入”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级
科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“类”级科目设置明细账。
(2)“经费支出”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。
要求：

分析、判断卫生局本级相关会计核算实施方案中的不当之处，并简要说明理由。