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一大型铁路工程招标要求投标企业具有特级总承包资质，某一级铁路工程施工企业(代号X)借用具有投标资格的A集团公司之名参与投标，并联合参与投标的B、C、D集团公司统一报价后A集团公司中标，X企业自行组织项目部进场施工并向A集团公司支付了一笔费用。同时暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司。
问题：
1.在这次投标中A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？
2.在这次投标中X企业有什么违规行为？应作什么处罚？
3.在这次投标中B、C、D集团公司有什么错误行为？如何定性？
4.中标后A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？
5.中标后X企业有什么违规行为？应作什么处罚？
问题：
1.在这次投标中A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？
2.在这次投标中X企业有什么违规行为？应作什么处罚？
3.在这次投标中B、C、D集团公司有什么错误行为？如何定性？
4.中标后A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？
5.中标后X企业有什么违规行为？应作什么处罚？
参考答案
参考解析
解析：1. A集团公司的行为属于转让、出借《建筑业企业资质证书》的违规行为，对其处罚是：责令改正，没收所得，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
2. X企业的行为属于超越本单位资质等级承揽工程的违法行为，对其处罚是：责令停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。
3. B、C、D集团公司有串标行为，是违法行为，违反了招投标法。
4.中标后A集团公司没有自己成立项目部，而是允许X企业自行组织项目部进场施工，并收取了费用，是转包工程的违规行为。应做的处罚是：责令改正，没收所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
5.中标后X企业暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司， 是违法分包的违规行为。应做的处罚是：责令改正，没收所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
【分析与提示】
1.理解本案例要从投标过程和施工过程这两个时间段上分开来分析。
2.此题需掌握招投标法的要求，分包、转包的法律规定。
3.两个过程中的处罚是否合并处罚没有依据，案例只是示例，不是权威解释。
2. X企业的行为属于超越本单位资质等级承揽工程的违法行为，对其处罚是：责令停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。
3. B、C、D集团公司有串标行为，是违法行为，违反了招投标法。
4.中标后A集团公司没有自己成立项目部，而是允许X企业自行组织项目部进场施工，并收取了费用，是转包工程的违规行为。应做的处罚是：责令改正，没收所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
5.中标后X企业暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司， 是违法分包的违规行为。应做的处罚是：责令改正，没收所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。
【分析与提示】
1.理解本案例要从投标过程和施工过程这两个时间段上分开来分析。
2.此题需掌握招投标法的要求，分包、转包的法律规定。
3.两个过程中的处罚是否合并处罚没有依据，案例只是示例，不是权威解释。
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考题
下列项目进行资格后审招标时，招标人对投标人提出资格要求中属于排斥、限制投标人的有( )A:某6层单体建筑办公楼施工招标项目，招标人要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级企业资质B:某经营性高速公路投资人招标项目，招标人要求投标人具有公路工程施工总承包一级企业资质C:某房建施工招标项目，招标人要求投标人具有安全生产许可证D:某发电机组设备监造项目招标，招标人要求投标人具有安全生产许可证E:某冶金系统的办公大楼施工招标，招标人要求投标人具有冶金专业项目的类似业绩
考题
根据《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)投标人须知第1.4.5项,招标人无须通过交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中相关企业目录对投标人资质条件进行审核的单位是()。
A.公路工程施工总承包特级企业B.公路工程施工总承包一级企业C.公路工程施工总承包二级企业D.公路工程专业甲级监理企业
考题
1．背景
某机场工程实行公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有12家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及业主方的招标委员会全体成员参加。开标前，公证处提出要对各投标单位的资质审查。在开标中，对一家参与投标的M建筑公司资质提出了质疑。虽然该公司资质材料齐全并盖有公章和项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的N建筑施工联合体是由两个建筑公司联合组成的联合体，其中A建筑公司为一级施工企业，B建筑公司为三级施工企业，也被认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。
2．问题
(1)开标会上能否列入“审查投标单位的资质”这一程序?为什么?
(2)为什么M建筑公司被认定不符合投标资格?
(3)为什么N建筑施工联合体被认定不符合投标资格?
考题
背景
某机场工程实行公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有12家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及业主方的招标委员会全体成员参加。开标前，公证处提出要对各投标单位的资质审查。在开标中，对一家参与投标的M建筑公司资质提出了质疑。虽然该公司资质材料齐全并盖有公章和项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的N建筑施工联合体是由两个建筑公司联合组成的联合体，其中A建筑公司为一级施工企业，B建筑公司为三级施工企业，也被认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。
问题
(1)开标会上能否列入“审查投标单位的资质”这一程序?为什么?
(2)为什么M建筑公司被认定不符合投标资格?
(3)为什么N建筑公司被认定不符合投标资格?
考题
铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。
问题
1.按照《招标投标法》和相关资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为？对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚？
2.根据《建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为？
3.按照《合同法》，A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同？说明理由。
考题
某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人资质具有公路工程施工承 包一级和隧道工程施工专业承包一级；组成联合体投标，联合体牵头人5年间必须具有5 项类似工程施工业绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。
招标公告发布了 4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为 “2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述 资格条件进行调整，并按调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日15日前书面通知 了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行，招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利，各投标人均按要求递交了书面承诺。联合体投标人人由B公司、C公司、D公司组成，其签订的联合体协议约定公路工程 施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担（双方各承担50%的工作量）。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质，C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质，D公司具有隧道工程施工专业承包 一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成，其中H公司为联合体投标人E的牵头人，G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。
经评审，投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立 了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，具有5项类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。
1.确定联合体投标人A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足 公告的施工资质要求？
2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标？说明理由。
3.投标人I是否有权投诉？说明理由。
4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
考题
某地要建设一个大型水库，还包含运行管理楼及永久进场道路及桥梁等附属工程。招标人通过公开招标方式进行施工招标，有4家水利水电工程施工总承包一级及以上资质的企业，均按照招标公告的要求，在购买招标文件同时递交了投标保证金。招标人要求投标人将投标文件的技术部分和商务部分分别密封递交。
【事件】
招标文件中规定采用综合评估法进行评标，具体的评标标准如下：
事件1:技术标共40分，其中施工方案20分、施工总工期10分、工程质量6分，资质情况4分。满足招标人总工期要求（30个月）者得6分，每提前1个月加1分，加满至10分为止；自报工程质量合格者得4分，近三年内获大禹奖每项加1分。
事件2:商务标共60分。评标基准价为所有有效投标报价平均值。报价得50分，在此基础上，报价比评标基准价每下降1%，加1分（加满至60分为止），每上升1%，扣1分（计算结果保留小数点后两位）。
各投标人的有关情况列于下表。
主要参数汇总表
【问题】
1.请计算综合得分，并由此推荐出第一中标候选人。
2.如果中标的是三家特级资质企业中的一家，该企业还同时具有公路施工总承包一级资质和市政公用工程施工总承包一级资质，其是否可以承接该项目附属工程的施工总承包业务？请说明理由。
考题
某业主将一综合大楼工程建设项目招标任务委托给某招标代理公司。业主采取资格预审的公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，且具有安全生产许可证。在建设项目的招标公告发出后，参加资格预审的施工单位与施工联合体共有6家。其中3家施工单位组成的联合体甲在资格预审申请文件中，提交了联合体协议书。联合体甲中，A企业资质为房屋建筑工程施工总承包二级，B企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级，C企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级。该施工联合体被认定不符合投标资格要求。
问题：
(1)请简述施工联合体甲在资格预审申请文件中提交的联合体协议书的内容。
(2)为什么该联合体被认定不符合投标资格要求?
考题
某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人需具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级资质；组成联合体投标的，联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。招标公告发布了4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。
由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整，并按调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行，招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利，各投标人均按要求递交了书面承诺。
联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成，其签订的联合体协议约定公路工程施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担（双方各承担50%的工作量）。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质，C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质，D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成，其中H公司为联合体投标人E的牵头人，G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。经评审，投标人E为第一中标候选人。
招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，具有5项类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。
【问题】
1.确定联合体投标人A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求？
2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标？说明理由。
3.投标人J是否有权投诉？说明理由。
4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
考题
根据集团公司招投标实施细则，建设项目在具备招标条件后，建设项目管理机构应及时编制建议招标计划上报集团公司招投标管理办公室，招标计划潜在投标人资格要求主要写明对潜在投标人哪些要求（）A、资质B、业绩C、财务D、信誉
考题
下列哪些行为属于招标人以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（）A、提高潜在投标人、投标人或者项目负责人的资质（资格）等级，对企业注册地提出要求的B、施工总承包项目，招标人要求投标人同时具备总承包资质承接范围内的专业承包资质的C、专业工程发包，招标人要求投标人同时具备两个及以上的专业承包资质的，不允许联合体参加投标的D、单一的房屋建筑或市政工程总承包招标时，一个招标项目（标段）要求投标人同时具备两个及以上类别的总承包资质的
考题
投标评审由投标单位按照集团公司项目精细化管理的相关要求对所投项目进行投标评审，填写（）报集团公司审批。A、《项目可行性研究报告》B、《投标评审审批表》C、《投标申请表》D、《项目策划书》
考题
集团公司所属企业适用统一的企业标准的，可以由（）向所在地省级卫生行政部门备案。A、集团公司B、集团公司所属企业C、集团公司总部或者其所属任一生产企业D、集团公司授权办理企业标准的所属企业
考题
依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》，下列哪些内容属于招标人以不合理限制或排斥潜在投标人。（）A、施工总承包项目，招标人要求投标人同时具有总承包资质承接范围内的专业承包资质的，但钢结构分部工程估算价超过总承包工程项目估算价50%除外，B、资格条件要求2个以上资质但不允许联合体投标的C、提高资质等级D、专业承包工程，招标人要求投标人同时具有2个及以上的专业承包资质
考题
某建设工程施工招标，评标委员会在评标过程中发现有下述情形，应当作废处理的有（ ）。P182P183A、投标人以他个人的名义投标B、投标报价低于社会平均成本C、招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的，投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质D、招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的E、招标文件要求工期为300个日历天，投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的
考题
单选题投标评审由投标单位按照集团公司项目精细化管理的相关要求对所投项目进行投标评审，填写（）报集团公司审批。A
《项目可行性研究报告》B
《投标评审审批表》C
《投标申请表》D
《项目策划书》
考题
多选题根据集团公司招投标实施细则，建设项目在具备招标条件后，建设项目管理机构应及时编制建议招标计划上报集团公司招投标管理办公室，招标计划潜在投标人资格要求主要写明对潜在投标人哪些要求（）A资质B业绩C财务D信誉
考题
多选题建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无效（）。A承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的B没有资质的实际施工企业借有资质的建筑施工企业名义的C建设工程必须进行招投标而未招标或中标无效的D建设单位组成联合体进行联合承包E施工总承包单位将工程中的劳务作业分包给有资质的劳务分包企业
考题
问答题一大型铁路工程招标要求投标企业具有特级总承包资质，某一级铁路工程施工企业（代号X）借用具有投标资格的A集团公司之名参与投标，并联合参与投标的B、C、D集团公司统一报价后A集团公司中标，X企业自行组织项目部进场施工并向A集团公司支付了一笔费用。同时暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司。1.在这次投标中A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？2.在这次投标中X企业有什么违规行为？应作什么处罚？3.在这次投标中B、C、D集团公司有什么错误行为？如何定性？4.中标后A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？5.中标后X企业有什么违规行为？应作什么处罚？
考题
问答题一大型铁路工程招标要求投标企业具有铁路施工总承包特级资质，某具有铁路施工总承包一级资质施工企业（代号X）借用具有投标资格的A集团公司之名参与投标，并联合参与投标的B、C、D集团公司统一报价后A集团公司中标，X企业自行组织项目部进场施工并向A集团公司支付了一笔费用。同时暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司。 问题： 1.在这次投标中A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？ 2.在这次投标中X企业有什么违规行为？应作什么处罚？ 3.在这次投标中B、C、D集团公司有什么错误行为？如何定性？ 4.中标后A集团公司有什么违规行为？应作什么处罚？ 5.中标后X企业有什么违规行为？应作什么处罚？
考题
问答题某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级；组成联合体投标，联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。 招标公告发布了4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整，并按调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行，招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利，各投标人均按要求递交了书面承诺。 联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成，其签订的联合体协议决定公路工程施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担（双方各承担50%的工作量）。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质，C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质，D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成，其中H公司为联合体投标人E的牵头人，G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。 经评审，投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，具有5向类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。 问题： 1.确定联合体投标A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求? 2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标？说明理由。 3.投标人J是否有权投诉？说明理由。 4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
考题
单选题劳务招投标的一般程序中，由（）负责劳务招标文件的编制和发布。A
建筑集团公司B
项目部C
总承包公司D
分公司
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