多选题

当特别重大的旅游安全事故发生后，首先是做好特大事故的现场保护和报告工作，应报告给（　　），并在24小时内写出书面事故报告。

A上级归口管理部门

B所在地地方人民政府

C所在地的省、自治区、直辖市人民政府

D国务院归口管理部门

解析：
对于特别重大事故的处理，首先，要做好特大事故的现场保护和报告工作。即①立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门；②在24小时内写出事故报告，报以上各部门。如果涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或者最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报告上述单位。省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，接到特大事故报告后，应当立即向国务院作出报告。