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因为我国目前没有“新闻法”和“新闻传播法”等专门性的法律，所以我国新闻传播活动处于无法可依的状态。
参考答案和解析
新闻传收系统由哪些基本要素构成，学界的看法并不完全一致，但差别不是很大，主要有以下几种：
（1）"三要素说"（甘惜分、何梓华、成美），即认为构成新闻传收行为的要求有三个——作为传播内容的事实（信息）、新闻传播者和新闻收受者；
（2）"四要素说"（黄旦），主要在"三要素"的基础上，加入了"媒介"要素；
（3）"五要素说"（郭庆光），即认为一个完整的传播过程应由五个要素构成，它们是传播者、受传者、讯息、媒介和反馈；
（4）"七要素说"（沙莲香），即认为大众传播的主要因为有七个——发信者、符号化、信息、通道、符号解读、受信者、反馈。
在上述几种要素说中，"三要素说"忽略了媒介本身在传播系统中的独立性；"五要素说"将传播过程中的反馈行为作为一个独立的要素，模糊了环节与要素之间的差别；"七要素说"严格意义上看并不是要诉说，而是将要素和环节整合在一起以后对传播过程的描述。
因此，"四要素说"较为合理，即：
（1）事实或传播内容，是指新闻传播的对象，即新闻报道的对象、信息或内容，它是新闻传收实践和逻辑上的源头；
（2）传播者，是指进行新闻传播活动的人或主体，指那些在新闻传播活动中主要从事采写编评、制作、主持、传播的工作
（1）"三要素说"（甘惜分、何梓华、成美），即认为构成新闻传收行为的要求有三个——作为传播内容的事实（信息）、新闻传播者和新闻收受者；
（2）"四要素说"（黄旦），主要在"三要素"的基础上，加入了"媒介"要素；
（3）"五要素说"（郭庆光），即认为一个完整的传播过程应由五个要素构成，它们是传播者、受传者、讯息、媒介和反馈；
（4）"七要素说"（沙莲香），即认为大众传播的主要因为有七个——发信者、符号化、信息、通道、符号解读、受信者、反馈。
在上述几种要素说中，"三要素说"忽略了媒介本身在传播系统中的独立性；"五要素说"将传播过程中的反馈行为作为一个独立的要素，模糊了环节与要素之间的差别；"七要素说"严格意义上看并不是要诉说，而是将要素和环节整合在一起以后对传播过程的描述。
因此，"四要素说"较为合理，即：
（1）事实或传播内容，是指新闻传播的对象，即新闻报道的对象、信息或内容，它是新闻传收实践和逻辑上的源头；
（2）传播者，是指进行新闻传播活动的人或主体，指那些在新闻传播活动中主要从事采写编评、制作、主持、传播的工作
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