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背景
某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由资己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包（由于总承包单位没有施工能力），分包单位与总包单位签订合同。
事件一：虽然本招标工程风险大，但由于总包单位目前施工任务严重不足。因此，在投标决策上采用了风险标的投标策略。
事件二：施工过程中，总承包单位只管做自己的事情，不对分包单位的施工组织设计进行审查，也没有要求分包单位必须按照总体计划组织实施。分包单位产生了一些质量问果是要返工。
问题
(1)工程总承包企业成立的项目部是否完善，还存在什么问题？
(2)合同签订后，总承包企业应开始做哪些工作？
(3)各部门之间应如何联系，工程总包的优势有哪些？
(4)工程总承包企业与监理单位的关系如何确定？
(5)在质量事故中，工程总承包单位、施工总承包单位及监理单位各承担什么样的责任？
某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由资己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包（由于总承包单位没有施工能力），分包单位与总包单位签订合同。
事件一：虽然本招标工程风险大，但由于总包单位目前施工任务严重不足。因此，在投标决策上采用了风险标的投标策略。
事件二：施工过程中，总承包单位只管做自己的事情，不对分包单位的施工组织设计进行审查，也没有要求分包单位必须按照总体计划组织实施。分包单位产生了一些质量问果是要返工。
问题
(1)工程总承包企业成立的项目部是否完善，还存在什么问题？
(2)合同签订后，总承包企业应开始做哪些工作？
(3)各部门之间应如何联系，工程总包的优势有哪些？
(4)工程总承包企业与监理单位的关系如何确定？
(5)在质量事故中，工程总承包单位、施工总承包单位及监理单位各承担什么样的责任？
参考答案
参考解析
解析：分析
(1)不完善。一个较为完善的工程总承包项目部应该包括控制部、设计部、采购部、施工部、试运行部。本工程为4D机场的航站楼，应该算一个较大的项目。因此，项目经理虽然学历高，也有注册建造师，但工程管理经验明显不足，项目经理必须是有专业知识、懂管理、善于沟通的复合型人才。
(2)合同签订后，项目启动包括选择和任命项目经理，并在企业的支持下组建项目部。项目初始阶段的工作包括研究合同文件，编制项目计划，编制项目协调程序，确定设计数据，确定工作分解结构，召开项目开工会议，开展工艺设计，编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划等。项目初始阶段的工作实际上是项目的策划工作，工程总承包管理应十分重视项目的策划工作，编制项目计划、项目实施阶段按项目计划组织实施。
(3)项目各部门应该充分合作，设计阶段就应该考虑采购和可施工性，采购、施工遇到的问题应及时反馈到设计部门，由项目经理进行综合平衡和协调。
工程总承包最便于充分发挥EPC总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势；同时，由于责任主体明确，各专业从设计、采购到施工各环节均置于EPC总承包商的指挥之下，便于统一调度、综合协调，确保工程质量和进度。
(4)工程总承包企业与监理的关系一般情况下在合同中约定，但就我国目前的情况来看，一般情况下监理单位是在施工阶段对施工单位进行全面监督管理，但究竟和总承包企业如何协调和分工上存在问题。
(5)质量事故中，施工企业是主体，根据施工合同和国家有关规定承担责任，工程总承包企业承担连带责任。工程总承包企业对业主负责，监理承担事故中的监理责任，并承担围家规定和合同约定的责任。如果因为返工等造成业主对总承包企业对工期的索赔，那么工程总承包企业同样要对施工企业进行索赔。
(1)不完善。一个较为完善的工程总承包项目部应该包括控制部、设计部、采购部、施工部、试运行部。本工程为4D机场的航站楼，应该算一个较大的项目。因此，项目经理虽然学历高，也有注册建造师，但工程管理经验明显不足，项目经理必须是有专业知识、懂管理、善于沟通的复合型人才。
(2)合同签订后，项目启动包括选择和任命项目经理，并在企业的支持下组建项目部。项目初始阶段的工作包括研究合同文件，编制项目计划，编制项目协调程序，确定设计数据，确定工作分解结构，召开项目开工会议，开展工艺设计，编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划等。项目初始阶段的工作实际上是项目的策划工作，工程总承包管理应十分重视项目的策划工作，编制项目计划、项目实施阶段按项目计划组织实施。
(3)项目各部门应该充分合作，设计阶段就应该考虑采购和可施工性，采购、施工遇到的问题应及时反馈到设计部门，由项目经理进行综合平衡和协调。
工程总承包最便于充分发挥EPC总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势；同时，由于责任主体明确，各专业从设计、采购到施工各环节均置于EPC总承包商的指挥之下，便于统一调度、综合协调，确保工程质量和进度。
(4)工程总承包企业与监理的关系一般情况下在合同中约定，但就我国目前的情况来看，一般情况下监理单位是在施工阶段对施工单位进行全面监督管理，但究竟和总承包企业如何协调和分工上存在问题。
(5)质量事故中，施工企业是主体，根据施工合同和国家有关规定承担责任，工程总承包企业承担连带责任。工程总承包企业对业主负责，监理承担事故中的监理责任，并承担围家规定和合同约定的责任。如果因为返工等造成业主对总承包企业对工期的索赔，那么工程总承包企业同样要对施工企业进行索赔。
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