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某招标项目,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价,招标文件包括如下规定
(1)工期为30 周
(2)不组织踏勘现场
(3)中标人必须将安装工程分包给某国有企业
(4)招标文件的发售日期为2019 年05 月05 日
(5)投标截止时间2019 年05 月20 日14 时
(6)投标有效期2019 年08 月20 日
(7)投标保证金的形式:现金、支票。
(8)投标文件需盖单位公章、法人盖章、项目经理盖章
(9)幵标时间2019 年05 月20 曰8 时
(10)评标委员会共8 人,其中招标代表3 人,技术经济专家5 人。
(11)履约担保的形式为银行保函。
投标和评标过程中发生如下事件:
事件1:该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需保密,因此,又接受了某拟投标人的委托,为其提供该项目的投标报价咨询。
事件2:为控制投标报价的价格水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A 施工企业的企业定额作为依据,编制了本项目的最高投标限价。
事件3:通过市场调查,工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差,为规避风险,投标人在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。
事件4:投标人采用不平衡报价的策略,对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价。
问题:
1.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)-(11)项规定是否妥当,并分别说明理由。
2.针对事件1 和事件2,咨询企业做法是否妥当?并说明理由。
3.针对事件3 和事件4,投标人做法是否妥当?并说明理由。


参考答案

参考解析
解析:问题1:
1.要求中标人必须将安装工程分包给某国有企业不妥。
理由:招标人不得指定分包人。
2.投标截止时间为2019 年05 月20 日不妥
理由:根据《招投标法实施条例》从出售招标文件到投标截止日期时间不得少于20 日,
而2019 年05 月05 日至2019 年05 月20 曰共15 天。
3.投标文件需盖单位公章、法人盖章妥当
项目经理盖章不妥。
理由:投标文件不需项目经理盖章。
4.幵标时间2019 年05 月20 曰8 时不妥。
理由:开标时间应与投标截止时间相同。
5.评标委员会共8 人不妥
理由:标委员会应由5 人以上单数组成。
6.评标委员会成员中招标代表3 人,技术经济专家5 人”不妥。
理由:评标委员会成员中技术经济方面的专家不得少于2/3
问题2:
事件1 又接受某拟投标人的委托的做法不妥,因为咨询企业接受招标人委托编制某项目招标文件和最高投标限价后,不得再就同一项目接受拟投标人委托编制投标报价或提供咨询。
事件2 以A 施工企业的企业定额为依据编制项目的最高投标限价不妥,因为编制最高投标限价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额(编制最高投标限价应依据反映社会平均水平的计价定额)
问题3:
事件3 投标人在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格不妥。因为投标报价时,应按招标工程量清单中提供的暂估价填写,不得更改。
事件4 投标人对前期工程适度提高报价妥当。因为这样有利于投标人中标后在工程建设早期阶段收到较多的工程款。
投标人对工程量可能减少的工程适度提高报价不妥当,因为提高工程量减少的工程报价将可能会导致工程量减少时承包商有更大损失。
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考题 招标工程量清单应由具有编制能力的( )或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理人编制。 A、招标人;B、B、投标人;C、承包人

考题 背景:某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生: 事件1:为响应业主对潜在投标人择优的要求,咨询企业项目经理在招标文件中设定: ①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程; ②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件; ③项目投标保证金为75万元,且必须从投标企业基本账户转出; ④中标人履约保证金为最高投标限价的10%。 事件2:项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款,只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后,附在招标文件即可。 事件3:招标文件编制人员研究评标办法时,项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法,要求编制人员也采用此法。 事件4:咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项,要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定,故不用修改。 事件5:咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密,因此接受了某拟投标人委托,为其提供报价咨询。 事件6:为控制投标报价水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据,编制最高投标限价。 问题: (1)针对事件1,指出①~④内容是否妥当,说明理由。 (2)针对事件2~6,分别指出相关行为、观点是否妥当,说明理由。

考题 【背景资料】 某高校投资一建筑面积30000m2教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。 业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时,发生: 事件1:为响应业主对潜在投标人择优高要求,咨询企业项目经理在招标文件中设定: ①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程; ②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件; ③项目投标保证金为75万元,且必须从投标企业基本账户转出; ④中标人履约保证金为最高投标限价10%。 事件2:项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款,只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后,附在招标文件即可。 事件3:招标文件编制人员研究评标办法时,项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法,要求编制人员也采用此法。 事件4:咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项,要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定,故不用修改。 事件5:咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密,因此接受了某拟投标人委托,为其提供报价咨询。 事件6:为控制投标报价水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据,编制最高投标限价。 【问题】 1.针对事件1,指出①—④内容是否妥当,说明理由。 2.针对事件2—6,分别指出相关行为、观点是否妥当,说明理由。

考题 下列关于招标代理机构的说法正确的是( )。 A.招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询 B.招标人必须委托招标代理机构编制招标文件 C.招标代理机构可以转让招标代理业务 D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标

考题 工程量清单的编制者应该是( )。A.投标人 B.具有编制招标文件能力的招标人 C.工程造价咨询机构 D.建筑设计单位 E.招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人

考题 根据《招标投标法实施条例》第27条的规定,下列关于标底及最高投标限价编制的表述,正确的是 ( ) A.招标人不能自行决定是否编制标 B. 一个招标项目只能有一个标底 C.接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询 D.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法 E.招标人不得规定最低投标限价

考题 项目咨询招标过程中,()可以根据项目的特点和需要,自行或委托代理机构编制招标文件。A:投标人 B:选聘人 C:招标人 D:咨询机构

考题 根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定,关于招标控制价的说法正确的有()。A.国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制招标控制价 B.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 C.招标控制价可以上浮或下调 D.招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容 E.工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价,也可以接受投标人委托编制投标报价

考题 关于招标控制价的说法,正确的有(  )。A.国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制招标控制价 B.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核 C.招标控制价可以上浮或下调 D.招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容 E.工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价,也可以接受投标人委托编制投标报价

考题 某国有资金投资某高速公路建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。 该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下: (1)招标人不接受联合体投标。 (2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。 (3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的,均按废标处理。 (4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。 招标投标过程中发生以下事件: 事件1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为30天。 事件2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价总价。 事件3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。 事件4:应潜在投标人的请求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。 事件5:投标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。 、根据招标投标法及其实施条例,逐一分析项目招标公告和招标文件中(1)~(4)项规定是否妥当,并分别说明理由。 、指出事件1中的不妥之处,并说明理由。 、指出事件2中招标人行为的不妥之处,并说明理由。 、指出事件3中招标人行为的不妥之处,并说明理由。 、指出事件4中招标人行为的不妥之处,并说明理由。 、针对事件5,评标委员会应如何处理?

考题 某公路建设项目,资金来源为国有资金,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的单位编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。   招标过程中发生以下事件:   事件1:   招标代理人确定:招标文件出售时间为10个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算;招标文件确定的投标有效期为30天。   事件2:   业主要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以控制工程造价。   事件3:   招标人组织最具竞争力的某个潜在投标人勘察项目现场,并口头解答了该潜在投标人提出的疑问。   事件4 :   评标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。   问题:   1.指出招标过程中上述事件的不妥之处,并说明理由。   2.针对事件4,评标委员会应如何处理?

考题 工程量清单应由具有编制能力的(  )编制。A.招标人 B.受招标人委托的工程造价咨询人 C.投标人 D.受招标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人 E.中标人

考题 招标控制价应有具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。(  )

考题 某省属高校投资建设一栋建筑面积为30000㎡的普通教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价(该项目的最高投标限价为5000万元)。 咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中,发生如下事件。 事件1:为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求,咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容。 (1) 投标人资格条件之一为:投标人近5年必须承担过高校教学楼工程: (2) 投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件: (3) 项目的投标保证金为75万元。且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出: (4) 中标人的履约保证金为最高投标限价的10%。 事件2:项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款,只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。 事件3:在招标文件编制人员研究项目的评标办法时,项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评估法。遂要求编制人员采用综合评估法。 事件4:该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项,要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定,故不做修改。 事件5:该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需要保密。因此,又接受了某拟投标人的委托,为其提供该项目的投标报价咨询。 事件6:为控制投标报价的价格水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为依据,编制本项目的最高投标限价。 问题: 1:针对事件1:逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的(1)~(4)项内容是否妥当,并说明理由。 2:针对事件2~6,分别指出相关人员的行为或观点是否正确或妥当,并说明理由。

考题 关于招标控制价,下列说法不正确的是(  )。 A. 招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托有资质的造价咨询人员编制 B. 工程造价人员不得同时接受招标人和投标人对同一工程招标控制价和投标报价的编制 C. 招标控制价一般应在招标文件中公布 D. 对编制的招标控制价可以上浮

考题 招标代理机构的工作内容:接受招标人的委托,编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织()、()、(),以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等。

考题 招标代理机构代理招标业务,应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中()或者(),也不得为所代理的招标项目的投标人()。A、编制招标文件B、投标C、代理投标D、提供咨询

考题 工程量清单的编制者应该是()。A、投标人B、具有编制招标文件能力的招标人C、工程造价咨询机构D、建筑设计单位E、具有编制招标文件能力的招标人委托具有相应资质的中介机构

考题 某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。  招标投标过程中发生以下事件:  事件1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为30 天。  事件2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价系你想或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价的总价。  事件3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。  事件4:应潜在招标人的要求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。  事件5:投标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。 指出事件2 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。

考题 某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。  招标投标过程中发生以下事件:  事件1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为30 天。  事件2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价系你想或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价的总价。  事件3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。  事件4:应潜在招标人的要求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。  事件5:投标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。 支出事件1 中的不妥之处,并说明理由。

考题 某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。  招标投标过程中发生以下事件:  事件1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为30 天。  事件2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价系你想或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价的总价。  事件3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。  事件4:应潜在招标人的要求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人勘察项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。  事件5:投标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。 针对事件5,评标委员会应如何处理?

考题 《招标投标法》规定,招标人具有()的可以自行办理招标事宜,任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。A、编制投标文件和组织投标能力B、编制中标文件和组织开标能力C、编制招标文件和组织评标能力D、独立法人资格

考题 多选题工程量清单的编制者应该是()。A投标人B具有编制招标文件能力的招标人C工程造价咨询机构D建筑设计单位E招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人

考题 多选题关于招标控制价的说法,正确的有( )。A国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制招标控制价B招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核C招标控制价可以上浮或下调D招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容E工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价,也可以接受投标人委托编制投标报价

考题 多选题关于编制招标文件及标底的说法,正确的是( )。A招标人可设最低投标限价,但不得规定最高投标限价B投标有效期从提交投标文件的截止之日起算C招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款D招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清或修改的应当重新招标E招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询

考题 多选题工程量清单的编制者应该是()。A投标人B具有编制招标文件能力的招标人C工程造价咨询机构D建筑设计单位E具有编制招标文件能力的招标人委托具有相应资质的中介机构

考题 单选题根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2013),招标工程量清单应由( )进行编制。A 具有编制能力的招标人或受招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人B 具有编制能力的招标人或受招标人委托具有相应资质的工程师C 招标人上级管理机构指定的工程造价咨询人D 具有编制能力的招标人或工程造价咨询单位的法人代表