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多选题
“村治转型与乡村共治”阶段，乡村治理存在的问题有（ ）。
A
乡村治理内卷化问题突出
B
基层民主流于形式，农民缺乏主体地位
C
基层政权和组织的权力来源及合法性问题没有根本解决
D
国家自上而下的资源输入与农民自下而上的需求脱节
E
村干部贪腐问题突出
参考答案
参考解析
解析：
在“村治转型与乡村共治”阶段，乡村治理仍然面临着诸多问题，包括：①乡村自治仍不完善，基层民主流于形式，农民缺乏主体地位，农民对村务管理和监督的参与存在机会少、难度大的问题；②基层政权和组织的权力来源及合法性问题，以及基层政权和组织的财政来源和基础并没有根本解决，导致乡村债台高筑，致使乡村治理的公益性丧失，经营性、掠夺性、强制性增强，乡村治理变为乡村经营，乡村公共服务变为对乡村资源的掠夺，乡村秩序黑恶化；③国家资源输入的途径主要是直接发放补贴和“项目制”，自上而下的资源输入与农民自下而上的需求往往脱节；④村干部贪腐问题突出，乡村治理中村干部与村民很难形成合作关系，而更多的是利益博弈关系，干群冲突呈上移趋势。A项是“乡政村治”治理面临的治理危机。
在“村治转型与乡村共治”阶段，乡村治理仍然面临着诸多问题，包括：①乡村自治仍不完善，基层民主流于形式，农民缺乏主体地位，农民对村务管理和监督的参与存在机会少、难度大的问题；②基层政权和组织的权力来源及合法性问题，以及基层政权和组织的财政来源和基础并没有根本解决，导致乡村债台高筑，致使乡村治理的公益性丧失，经营性、掠夺性、强制性增强，乡村治理变为乡村经营，乡村公共服务变为对乡村资源的掠夺，乡村秩序黑恶化；③国家资源输入的途径主要是直接发放补贴和“项目制”，自上而下的资源输入与农民自下而上的需求往往脱节；④村干部贪腐问题突出，乡村治理中村干部与村民很难形成合作关系，而更多的是利益博弈关系，干群冲突呈上移趋势。A项是“乡政村治”治理面临的治理危机。
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考题
推进乡村善治，助力乡村振兴
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制和政策体系，加快农业农村现代化。其中，治理有效是实现乡村振兴的重要保障。然而，当前乡村治理也面临诸多新问题新挑战，解决“三农”发展的问题，离不开有效的乡村治理。因此，大力推进乡村善治，实现治理有效是乡村振兴题中应有之义。
大力发展乡村经济为乡村善治提供有力支撑。有句古话说“穷山恶水出刁民”，在一些经济落后的地方，民众为了解决生存问题不择手段是可以理解的。当基本的生活难以得到保障时，很难去实现和谐有序的发展。乡村要想善治，必然要以乡村经济为基础。乡村经济发展了，才有更多地资金用于各项事业的发展。农村基础设施的完善，村容村貌的整治，文化事业的发展等，都离不开乡村经济的发展。推动农业农村各项治理工作，首先要让村民过上仓廪实、衣食足的日子，引导村民们不断向上向好发展。当前乡村大力开展脱贫攻坚工作，推动乡村农业、产业发展，为乡村善治营造良好的经济发展环境。
强化基层组织建设为乡村善治做好人才引领。俗话说“给钱给物，不如建个好支部。”乡村善治的推进离不开人才的推动，这就要求农村基层党组织积极发挥作用，做好引领工作。八里畈镇长岗村是有名的“软弱涣散村”，村党组织处于半瘫痪状态，村“两委”班子不团结、不办事、不公正等“三不”问题突出，村子发展贫穷落后。但在全面从严治党和脱贫攻坚的新形势下，长岗村“两委”换届，新的领导班子形成。在领导班子的努力和各方的支持下，各项村务发展回归正轨，逐渐带领全体村民迈上脱贫致富的道路。不仅是长岗村，乡村的治理发展都离不开基层组织发挥积极作用，党员干部示范引领。
完善乡村治理体系为乡村善治探索制度创新。不管是一些地方推行网格化管理，发挥村民自治作用;还是一些地方探路党建联合体抱团模式，促进区域村落联动建设;亦或是一些地方积极搭建村子互联网信息平台，实时交流处理事务，都是在新时代新农村形势下的创新尝试。新的工作形式和工作方法要想真正发挥实效，离不开制度的保障。宁波北仑大碶全面深化农村“对账理事”工作制度，从试点到全面推行，形成制度才能更常态化、更便于监督执行情况。不难发现各地的探索创新，正在不断完善乡村治理体系，逐渐提高乡村治理能力。
乡村善治是一项长期而艰巨的任务，要遵循乡村建设、发展的规律，着眼长远科学规划。以不断发展的乡村经济为支撑，以责任担当的基层组织为引领，以创新完善的治理体系为目标，不断推进乡村善治的发展。
考题
聚“四力”走好乡村善治之路
乡村是中国的根脉，是国家大厦的基础。乡村治理是乡村振兴战略的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。改革开放以来，乡村发生了翻天覆地的变化，总体形势向好。但由于社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，乡村治理正面临着公序良俗失效、社会矛盾激增等突出问题，加强和改进乡村治理迫在眉睫。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，聚“四力”走好乡村善治之路。
第一段：开篇点题。重要性+问题。首句提出了乡村治理的重要性，然后指出现在乡村治理的问题——公序良俗失效、社会矛盾激增。最后提出本文的总论点——健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，聚“四力”走好乡村善治之路。
以党建引领，提升乡村治理的“战斗力”。办好中国的事情，关键在党。加强和改进乡村治理的关键同样在党，村级党组织是否坚强有力，直接决定了一个村庄发展的好坏、优劣。目前，全国有128万个农村基层党组织，这就是乡村治理最坚实的力量。要坚持党建引领，实施村党组织带头人整体优化提升行动，持续整顿软弱涣散的村党组织，全面落实村“两委”换届候选人县级联审机制，落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，切实提升村级党组织的战斗力；要发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，激发村民自治的自觉性；要规范村级组织工作事务，切实减轻村级组织的负担，提升村级组织的治理效能。
第二段：分论点1——以党建引领，提升乡村治理的“战斗力”。先是提出党在乡村治理中的关键作用。然后列出基层党组织的庞大数量强调乡村治理党建基础扎实。最后从两方面提出对策，一是村党组织的完善，二是党员的先锋模范作用。
以自治为本，提升乡村治理的“凝聚力”。村民自治是从我国农村社会的泥土中生长出来的民主制度，是体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力最有效的方式，也是乡村治理的基础。然而当前，乡村自治制度在落实上的不足，直接影响着村民参与乡村治理的自觉性和积极性。加强和改进乡村治理，就必须激活村民的主人翁意识，要增强村民自治能力、丰富村民议事协商形式、全面实施村级事务阳光工程等，进一步畅通村民参与乡村治理的渠道，提升乡村治理的“凝聚力”。
第三段：分论点2——以自治为本，提升乡村治理的“凝聚力”。首先是肯定村民自治制度。然后指出现有制度参与性不足。最后提出对策，主人翁意识、自治能力、丰富形式等等。
以法治为纲，提升乡村治理的“保障力”。法律是治国之重器，法治是乡村治理体系的重要保障。如果失去了法治的保障，乡村治理就不可能有条不紊地运转，从而发挥出强基固本的根本作用。正如当前，黑恶势力的存在、“微腐败”现象的发生等直接弱化了乡村治理的保障力，让村民的幸福感和获得感大打折扣。立足于此，各地必须坚持以法治为纲，不断推进法治乡村建设，加强平安乡村建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，加大基层小微权力腐败惩治力度，加强农村法律服务供给，切实提升乡村法治水平和能力。
第四段：分论点3——以法治为纲，提升乡村治理的“保障力”。先是正面肯定法治的重要性，然后以黑恶势力、微腐败等为例反面强调法治的保障不能缺失。最后提出法治乡村建设的对策。
以德治为基，提升乡村治理的“影响力”。“随风潜入夜，润物细无声”，作为法治和自治的有效补充，德治是一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，更易被村民接受和内化，更能在潜移默化中提升乡村治理的影响力。各地要重视德治的支撑作用，结合农民特点、农村特色，积极培育和践行社会主义核心价值观，实施乡风文明培育行动，发挥道德模范引领作用，加强农村文化引领等，不断规范和引领农村社会风气的转变。
第五段：分论点4——以德治为基，提升乡村治理的“影响力”。首先是理论论述德治的重要性，然后提出对策，结合农民、农村特色，乡风文明培育，道德模范引领，农村文化引领等等。
乡村治，则天下安。只要以党建“强基固本”，以自治“共治共享”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，构建起共建共治共享的社会治理格局，走好中国特色社会主义乡村善治之路，就一定能建成充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
第六段：总结全文。再次重申“四力”内容，展望走好中国特色社会主义乡村善治之路必会建成和谐有序的乡村社会。
考题
推进乡村治理体系与治理能力现代化的重要意义包括（）
A.推进乡村治理体系与治理能力现代化是打造共建共治共享的社会治理格局的重要途径
B.推进乡村治理体系与治理能力现代化是推进中国乡村治理现代化的创新实践
C.推进乡村治理体系与治理能力现代化是满足人民对美好生活需求的内生追求
D.推进乡村治理体系与治理能力现代化是把解决问题的过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程。
E.推进乡村治理体系与治理能力现代化是实现广大农村地区村民群众自我管理与自我服务的依凭。
考题
党的（）应当加强对各类组织的统一领导，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成（）的乡村治理格局。A、农村组织，共治共享B、农村组织，共建共治共享C、农村基层组织，共建共治共享D、农村基层组织，共治共享
考题
2018年中央农村工作会议提出“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”。为何要提出乡村善治？这是因为在当前乡村治理的实践中，还存在一些待解决的难点和问题：（）A、有些宗族势力对乡村治理形成干扰，影响了乡村的和谐稳定B、乡村治理的体制机制不完善，各治理主体间的利益冲突加剧，群众参与不足C、农村“空心化”“三留守”问题以及环境污染问题日益突出D、一些乡村债务沉重，公共产品供给不足，社会保障水平不高，导致城乡差距较大
考题
单选题关于中国乡村社会在“村治转型与乡村共治”阶段的变化，下列说法错误的是（ ）。A
乡村劳动力空心化、老龄化B
市民下乡、工商资本下乡日益增多C
开放的村庄走向封闭D
乡村内部贫富差距加大
考题
单选题下列各项中，关于村治转型的说法，错误的是（ ）。A
乡村治理中形成了以村党支部为核心、以县乡控制为框架的治理结构B
国家政权对乡村呈现“权力下放、服务下移”C
乡村治理技术向多元治理、间接治理和依据法律、契约治理的方向发展D
村干部的核心工作由原来的税费征收转向计划生育、社会治安以及落实各种惠农政策
考题
多选题2018年中央农村工作会议提出“必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路”。为何要提出乡村善治？这是因为在当前乡村治理的实践中，还存在一些待解决的难点和问题：（）A有些宗族势力对乡村治理形成干扰，影响了乡村的和谐稳定B乡村治理的体制机制不完善，各治理主体间的利益冲突加剧，群众参与不足C农村“空心化”“三留守”问题以及环境污染问题日益突出D一些乡村债务沉重，公共产品供给不足，社会保障水平不高，导致城乡差距较大
考题
多选题后税费时代的“村治转型与乡村共治”阶段，中国乡村政策发生的重大调整有（ ）。A实施以农业支持工业，以农村支持城市的发展战略B实行以家庭联产承包责任制为基础统分结合的双层经营管理体制C正式取消农业税D全面启动社会主义新农村建设E逐步从制度上破除城乡二元结构的体制机制
考题
单选题（ ）的治理方式是“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”。A
村治转型与乡村共治B
人民公社制C
乡镇自治D
乡政村治
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