甲市政公司承包A市某路段的扩建工程，全长3.0 km，工期为2011年8月至2012年3月。该路段为城市主干道，道路结构层分为：
(1)机动车道为25 cm石灰土底基层，50 cm 二灰碎石基层，10 cm粗、5 cm细沥青混凝土面层；
(2)非机动车道为25 cm石灰土底基层，40 cm 二灰碎石基层，7 cm粗、4 cm细沥青混凝土面层；
(3)两侧为彩色人行道石板。
项目部进场后，项目技术负责人即编制了实施性的施工组织设计，其中规定由项目部安全员定期组织安全检查。该施工组织设计经上一级技术负责人审批同意后，开始工程项目的实施。在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队，当土方第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。在一次安全检查中，监理发现1名道路工在电箱中接线，违反安全操作规程。按工程进展，沥青混凝土面层施工处于冬期，监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层施工。
【问题】
1.工程项目安全检査的规定是否正确？请说明理由。
2.施工组织设计的审批程序是否存在问题？如果存在，问题是什么？
3.监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么？其指令方式有哪些应改进的地方？
4.该道路工程有哪些违反了操作规程？请说明理由。