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（通信工程施工招标投标管理）某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程，建设单位为了引进竞争机制，将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底，并向20家施工单位发出了招标邀请函，这些单位都购买了标书，并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。
在投标截止日，有A、B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件，经向建设单位解释，建设单位接受了两单位的标书。在开标时，发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后，C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致，并说明了有效文件的版本。此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时，评标委员会发现D施工单位投标文件中的施工方案编制得比较优秀，只是其中的工作量与报价的内容不对应，因此，评标委员会请其对此问题作出澄清，以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件，评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误，因此请该单位对此进行补正。另外，还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题，评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。
经建设单位的权衡，最终确定了A、B、C、D、E5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时，建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些，A单位迫于无奈只好同意。最终，建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后，向未中标的各施工单位退还了投标保证金。由于建设单位资金紧张，工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目，分别垫资完成此工程。未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后，欲对此建设单位的行为进行投诉。
问题：
(1)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为？建设单位怎样做才正确？
(2)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为？
在投标截止日，有A、B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件，经向建设单位解释，建设单位接受了两单位的标书。在开标时，发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后，C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致，并说明了有效文件的版本。此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时，评标委员会发现D施工单位投标文件中的施工方案编制得比较优秀，只是其中的工作量与报价的内容不对应，因此，评标委员会请其对此问题作出澄清，以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件，评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误，因此请该单位对此进行补正。另外，还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题，评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。
经建设单位的权衡，最终确定了A、B、C、D、E5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时，建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些，A单位迫于无奈只好同意。最终，建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后，向未中标的各施工单位退还了投标保证金。由于建设单位资金紧张，工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目，分别垫资完成此工程。未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后，欲对此建设单位的行为进行投诉。
问题：
(1)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为？建设单位怎样做才正确？
(2)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为？
参考答案
参考解析
解析：(1)建设单位在此次招标活动中的违规行为包括：①不应按单位工程进行招标。建设单位的招标活动应按建设项目或单项工程进行招标。②不应在建设资金未落实的情况下进行招标活动。应在建设项目的资金得到落实以后,方可以开展招标活动。③标底的编制工作不应由施工单位完成。标底应当由具有自行招标资格或有设计、咨询、招标代理等资格的单位编制,且必须符合国家有关规定。④要求投标单位交纳的投标保证金的数量不合理。建设单位可以要求投标人缴纳投标保证金,金额一般不应超过合同估算价的1%。⑤接受逾期递交的投标文件不符合规定。投标人逾期送达的投标文件,招标人应不予受理。⑥投标文件中存在两个报价的,未作为废标处理。投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,应视为废标。⑦建设单位向中标单位提出压低报价签订合同。建设单位应按照中标价签订施工合同。⑧返还未中标的施工单位的投标保证金的时间有问题。对于未中标的投标人交纳的投标保证金,建设单位应在与中标人签订施工合同后5日内退还。
(2)未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,可以向其所在省、自治区或直辖市的通信管理局投诉此建设单位的违规行为。
(2)未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,可以向其所在省、自治区或直辖市的通信管理局投诉此建设单位的违规行为。
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考题
背景
某干线机场建设单位采用邀请招标方式进行机场建设的招标，该单位同时向具有施工能力的甲和乙两家施工单位发出招标邀请。招标文件发出日期为2006年7月9日，投标截止日期定为2006年7月20日，招标文件发出后，建设单位发现工程量清单有误，于7月15日将工程量变更通知甲、乙两家施工单位。在后续的开标会议中，甲施工单位没有派人参加。
问题
(1)该机场建设单位邀请两家施工单位参加投标，是否符合相关规定？
(2)招标文件发出日期为2006年7月9日，投标截止日期定为2006年7月20日是否合适？
(3)建设单位的工程量变更是否有效？
(4)甲施工单位没有派人参加开标会议，其投标书的结局如何？
考题
背景
某省会城市A拟对现有机场航站区进行、扩建，按招投标法规定，该工程项目的各单项工程必须通过公开招标确定施工单位。建设单位自行组成了招标机构，并组织招标。在航站区土石方工程施工招标时，建设单位经研究，以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标。在规定的提交投标书截止时间前，有四家单位向建设单位提交了投标书。一家投标单位因途中堵车而在截止时间后10mm提交了投标书。经协商，建设单位认为该迟到单位迟交投标书的时间较短，而同意其继续参加投标，并接受了投标书。在建设单位编制的招标文件的评标标准中，规定近三年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分。
问题
(1)建设单位选择投标单位的方式是否符合招投标法的规定？为什么？
(2)在建设单位编制的招标文件的评价标准中，关于获奖加分的做法是否合适？为什么？
(3)建设单位是否应接受投标单位在截止时间后送交的投标书？为什么？
(4)在本工程招标活动中有如下环节：接受投标书、编制投标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、发售招标文件、对招标单位进行资格审查，评标，开标等，请按招标程序将以上环节正确排序。
考题
某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程， 施工合同约定由施工单位负责招标。 施
工单位通过招标选择了 A 单位分包桩基工程施工。 工程实施过程中发生如下事件：
事件 4： 室内装饰工程招标工作启动后， 施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：
（1）允许施工单位的参股公司参与投标；
（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；
（3）招标控制价由施工单位最终确定；
（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；
（5）由施工单位发出中标通知书；
（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。
问题：4.逐项指出事件 4 招标方案中的提法是否妥当， 不妥之处说明理由。
考题
1．背景
某新建矿井，建设单位已经完成了土地的征购及矿井的立项等相关工作，于是委托一项目管理公司进行主井、副井井筒施工的招标。项目管理公司在公开媒体上发布了招标信息，要求符合条件的施工企业在3天内前来购买标书，最后有10家施工单位前来购买标书。有3家外省企业建设单位以外地企业路途较远，施工辅助费可能会增加而没有出售给其标书。另有3施工单位要求考察现场，建设单位安排这3家进行了实地考察。在项目进行评标时发现，有2家施工单位的投标保证金来自一个账号，且这2家的标书显示的施工方案类似，部分图纸设计人签名完全相同；另有1个施工单位报价很低。最终，建设单位确定了1个施工单位，并经过协商，在原投标价的基础上又下降了1％而签订了合同。
2．问题
(1)该矿井进行公开招标前应完成哪些工作?
(2)该矿井建设项目在招标工作方面存在哪些问题?
(3)评标中发现的问题应如何处理?
(4)中标单位确定后，能否就价格进一步进行协商?为什么?
考题
背景
某矿井新建工程拟公开招标
事件一：建设单位委托招标代理公司，根据施工招标项目的特点和需要编制了招标文件。
事件二：某公司拟投标。
事件三：为了中标，该公司采用了投标策略。
问题
一，请简述招标文件内容。
二，请简述投标程序及其执行要点。
三，请简述投标报价的一般技巧。
考题
背景
某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程，建设单位为了引进竞争机制，将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底，并向20家施工单位发出了招标邀请函，这些单位都购买了标书，并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。在投标截止日，有A、B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件，经向建设单位解释，建设单位接受了两单位的标书。
在开标时，发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后，C 施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致，并说明了有效文件的版本。
此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时，评标委员会发现D施工单位投标文件中的施工方案编制得比较优秀，只是其中的工作量与报价的内容不对应，因此，评标委员会请其对此问题作出澄清，以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件，评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误，因此请该单位对此进行补正。另外，还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题，评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。
经建设单位的权衡，最终确定了 A、B、C、D、E 5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时，建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些，A单位迫于无奈只好同意。最终，建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后，向未中标的各施工单位退还了投标保证金。
由于建设单位资金紧张，工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目，分别垫资完成此工程。
未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后，欲对此建设单位的行为进行投诉。
问题
(1)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为？建设单位怎样做才正确？
(2)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为？
考题
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5OOOm2,预算投资400万元，建设工期为10 个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华 人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提交 了招标申请书且得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求 是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一 级资质。而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小 组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单 位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A单位暗 示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同 意了与C联合承包该工程。并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成 功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
1.简述施工招标的公开招标程序？
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
考题
某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
【问题】（1）指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
考题
某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
【问题】（2）在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
考题
某单位负责建设一矿井工程项目。为加快开发矿产资源，建设单位在完成施工图设计和必要的施工准备后，采取邀请招标的形式进行招标。考虑到自身对矿产开发工作并不熟悉，该建设单位通过委托招标单位进行代理招标后，向某矿山施工单位发出了邀请书，并寄发了相关的招标材料。
矿井施工图设计表明，矿井的井筒以基岩为主，因此主、副、风井均采用单层混凝土井壁结构，井下主要巷道为锚喷支护，主要硐室为现浇混凝土支护。建设单位在招标文件中明确要求矿井施工工期为48个月。
受邀施工单位按时回复了投标邀请。投标文件按其自身施工经验编制了施工组织设计，立井井筒井壁和井下主要硐室均采用钢筋混凝土结构，且以此确定了投标文件相关项目的计价标准和项目总价。投标文件还根据井筒有两个含水层以及穿过与含水层有贯穿的断层、井筒涌水达到120m3／h的情况，将工作面注浆以及安装使用120m3／h排水能力的设备等项目内容的费用列入计费内容；同时，投标文件还以井筒有断层涌水为由，要求在项目总价的基础上增加5％的风险费。有关矿井施工工期，投标书中写明有两项，即井筒工期12个月，井下巷道工期38个月。
最终，评标委员会否决了该项投标，建设单位遭到相关部门的批评。
问题
1．招标单位的招标工作存在哪些错误的做法应该怎样做
2．施工单位提交的投标书内容有哪些不妥之处
3．施工单位在确定井筒涌水问题价款时的做法，哪些是合理的哪些是不合理的
考题
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。
在上述招标过程中，作为该项目的建设单位，其行为是否合法，原因何在？
考题
政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C、D共四家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。经评标委员会评审，推荐A、B、C投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找A、B、C投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定A投标单位为中标单位。 问题： 建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?
考题
某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议。 在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人，建设单位代表1人，政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。 评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由：D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。 问题 1．指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 2．在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。 3．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。 4．判别B、D、F、日四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。
考题
在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。在施工招标资格预审中，建设单位认为A施工单位没有资格参加投标是否正确？
考题
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。
简述施工招标的公开招标程序。
考题
问答题某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间购买了招标文件。本工程招标文件规定：2003年1月20日上午10：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，需投标单位提供投标保证金20万元。在投标截止时间之前，A、B、C、D、E五家施工单位均提交了投标文件。并按招标文件的规定提供了投标保证金。l月20日，C施工单位于上午9时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件，E施工单位于上午10时向招标人递交了一份投标价格下调5%的书面说明，F施工单位由于中途堵车于1月20日上午11：00才将投标文件送达。1月21日下午，由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。为了在评标时统一意见，根据建设单位的要求，评标委员会有6人组成，其中3人是由建设单位的总经理、副总经理和工程部经理参加，3人由建设单位以外的评标专家库中+抽取。评标时发现A施工单位投标报价大写金额与小写金额不一致：B施工单位投标：文件中某分项工程的报价有个别漏项;D施工单位投标文件虽无法定代表入签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。建设单位最终确定A施工单位中标，并在中标通知书发出后第5天，与该施工单位签订了施工合同。
考题
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了“建设工程施工合同”，A与C也签订了联合承包工程的协议。 【问题】 1.简述施工招标的公开招标程序。 2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在? 3.从上述资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么? 4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?
考题
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000㎡，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，并得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C单位与A单位联合承包工程，并明确向A单位暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A单位为了获得该项工程，同意了与C单位联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A单位和C单位联合投标获得成功。A单位与建设单位签订了"建设工程施工合同"，A单位与C单位也签订了联合承包工程的协议。简述施工招标的公开招标程序。
考题
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。
通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
考题
问答题在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。
考题
单选题下列关于工程招标环节的管控措施的说法，错误的是（）。A
工程立项后，对于是否采用招标，以及招标方式、标段划分等，应由建设单位工程管理部门牵头提出方案，报经建设单位招标决策机构集体审议通过后执行B
建设单位只需要根据国家政策决定是否编制标底；需要编制标底的，标底编制过程和标底应当严格保密C
建设单位确需划分标段组织招标的，应当进行科学分析和评估，提出专业意见D
招标公告的编制要公开、透明，严格根据项目特点确定投标人的资格要求，不得根据“意向中标人”的实际情况确定投标人资格要求
考题
问答题某市大型超市工程施工采取公开招标方式确定施工单位。在相关媒体上发布招标公告后，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标。评标委员会评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.在施工招标资格预审中，建设单位认为A施工单位没有资格参加投标是否正确？说明理由。2.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。
考题
问答题在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。判别B、D、F、H4家施工单位的投标是否为有效标？请说明理由。
考题
问答题背景资料某新建矿井，建设单位已经完成了土地的征购及矿井的立项等相关工作，于是委托一项目管理公司进行主井、副井井筒施工的招标。项目管理公司在公开媒体上发布了招标信息，要求符合条件的施工企业在3天内前来购买标书，最后有10家施工单位前来购买标书，有3家外省企业建设单位以外地企业路途较远，施工辅助费可能会增加而没有出售给其标书。另有3施工单位要求考察现场，建设单位安排这3家进行了实地考察。在项目进行评标时发现，有两家施工单位的投标保证金来自一个账号，且这2家的标书显示的施工方案相似，部分图纸设计人签名完全相同；另有1个施工单位报价很低。最终，建设单位确定了1个施工单位，并经过协商，在原投标价的基础上又下降了1%而签订了合同。问题：1、该矿井进行公开招标前应完成哪些工作？2、该矿井建设项目在招标工作中存在哪些问题？3、评标中发现的问题应如何处理？4、招标单位确定后，能否就价格进一步进行协商？为什么？
考题
问答题某商业建设项目，经主管部门批准，该建设单位拟自行组织施工公开招标工作，并成立了该项目施工招标工作小组。由于该项目是大型项目，为了提高招标的竞争性，招标工作小组将该项目设备划分为不同的种类进行招标。招标人在两家指定的报纸上发布了该项目设备的招标公告，其载明的事项包括招标人的名称、招标项目设备的数量、招标的实施时间和发售资格预审文件的时间。在确定了中标人后，该建设单位与其签订了合同。同时，建设单位向有关行政监督部门提交了招标投标情况的书面报告。【问题】1.该项目货物招标文件中，投标人须知应包括哪些内容？2.招标公告中载明的事项是否正确？如不正确请改正。3.该建设单位与供应商签订合同的方式有哪些？4.建设单位向行政监督部门提交的书面报告至少应包括哪些内容？
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