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某企业拟建造一大型健身娱乐中心,总用地面积为18023m2,建筑面积为14325m2,该企业拟采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某代理机构实施招标活动,于2012年5月16日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前,共有6家单位购买了招标文件,并提交了资格申请文件,经过审查,确定曱、乙、丙、丁四家单位符合要求,招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书,邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件,并按照规定缴纳了投标保证金。

6月25日,招标人进行开标,并邀请了监管部门人员现场监督,发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。6月26日,招标人从评标专家库中随机抽取了5名经济、技术专家,与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法,最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后,招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人,丙履行了公告手续,公告期满,招标人向丙单位发出了中标通知书,并通知了其他投标人,同时将投标保证金退回给了投标人。

7月16日,招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书,丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部,并在7月25日进驻施工现场。
1.在开标阶段,招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时,应当如何处理?

2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后,招标人可否自行确定中标人?

3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求,应当如何处理?

4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为的,建设单位可以采取什么措施救济?


参考答案

参考解析
解析:1.根据《招标投标法实施条例》第36条规定,不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。

2.(1)评标委员会向招标人推荐中标候选人后,招标人不可以自行确定中标人。

(2)理由:《招标投标法》第40条规定,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

3. (1)如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求,招标人可以重新招标。

(2)理由:《招标投标法》第42条规定,评标委员会经评审,认为新有投标都不符合招标文件要求的,可以否决新有投标。依法必须进行招标的项目的新有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。

4.《招标投标法实施条例》第74条规定,中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投际保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标金额千分之+以下的罚款。

据此,如果丙监理单位违约的,建设单位可以采取以下措施进行救济:

(1)没收其履约保证金;

(2)请求对方赔偿损害。
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考题 某水闸加固改造工程土建标共有甲、乙、丙、丁四家潜在投标人购买了资格预审文件,经审查乙、丙、丁三个投标人通过了资格预审;在规定时间内乙向招标人书面提出了在阅读招标文件和现场踏勘中的疑问,招标人确认后应在规定时间内将招标文件的答疑以书面形式发给()。

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考题 多选题根据《工程建设项目施工招标投标办法》、《标准施工招标资格预审文件》中的规定,工程建设项目资格预审公告的内容包括()。A资格预审文件的获取时间、地点和售价B同时发布公告的媒介名称C资格预审申请文件的提交地点和截止时间D招标项目的条件E联系方式,包括评标人、招标代理机构项目联系人的姓名、名称和地址