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某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。 釆购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“xx市建设工程信息网”上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为5月20日。4月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。
投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日, 招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。5月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于6月I日向中标人发出了中标通知书,同时向 其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。
1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购?
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本 方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日, 招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。5月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于6月I日向中标人发出了中标通知书,同时向 其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。
1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购?
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本 方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
参考答案
参考解析
解析:1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购?
答:(1)根据《政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织, 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程 和服务的行为。
(2)本案例中市交通局属于国家机关,其采购办公楼电梯的资金来源于财政性资金,因 此属于政府采购。
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
答:《政府采购法》第10条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但是,存 在以下例外情况:
(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获 取的;
(2)为在中国境外使用而进行采购的;
(3)其他法律、行政法规另有规定的。
针对以上三种例外情形,确需采购进口产品时,按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定,经批准后才能采购该进口产品。本案例中采购电梯不属于以上所列的例外情况,因此,采购时应当采购国内企业生产的电梯。
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本 方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
答:根据《政府采购法》第26条规定,除了公开招标外,政府采购还可以采用以下
方式:
(1)邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
(2)竞争性谈判,是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判, 商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式。
(3)询价,是指采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商, 向其发出询价通知书让其报价,最后从中确定成交供应商的采购方式。
(4)单一来源采购,是指采购人向某一特定供应商直接采购货物或服务的采购方式。
(5)其他政府采购方式,是指国务院政府采购监督管理部门认定的,除以上5种采购方 式以外的其他政府采购方式,如协议供货和定点采购等方式。
答:(1)根据《政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织, 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程 和服务的行为。
(2)本案例中市交通局属于国家机关,其采购办公楼电梯的资金来源于财政性资金,因 此属于政府采购。
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
答:《政府采购法》第10条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但是,存 在以下例外情况:
(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获 取的;
(2)为在中国境外使用而进行采购的;
(3)其他法律、行政法规另有规定的。
针对以上三种例外情形,确需采购进口产品时,按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定,经批准后才能采购该进口产品。本案例中采购电梯不属于以上所列的例外情况,因此,采购时应当采购国内企业生产的电梯。
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本 方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
答:根据《政府采购法》第26条规定,除了公开招标外,政府采购还可以采用以下
方式:
(1)邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
(2)竞争性谈判,是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判, 商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式。
(3)询价,是指采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商, 向其发出询价通知书让其报价,最后从中确定成交供应商的采购方式。
(4)单一来源采购,是指采购人向某一特定供应商直接采购货物或服务的采购方式。
(5)其他政府采购方式,是指国务院政府采购监督管理部门认定的,除以上5种采购方 式以外的其他政府采购方式,如协议供货和定点采购等方式。
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考题
下列关于施工邀请招标有关工作先后顺序的说法中,正确的是( )。
A、发布招标公告、开标、审查投标人资格
B、发出投标邀请书、开标、审查投标人资格
C、发布招标公告、审查投标人资格、发售招标文件
D、审查投标人资格、发出投标邀请书、发售招标文件
考题
对招标采购实施过程的叙述,正确的是( )。A、投标预备会的目的在于审查投标人的资格B、招标人对已发出的招标文件所做的澄清或修改的内容作为招标文件的附件C、经资格后审不合格的投标人不得参加投标D、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,接收所有投标文件
考题
下列关于招标文件的澄清和修改的说法中,正确的是( )。
A.招标人和投标人均可要求对投标文件进行澄清和修改
B.工程建设项目招标人对招标文件的澄清和修改应在提交投标文件截止时间至少15 日前进行
C.政府采购项目招标人对招标文件的澄清和修改应在指定媒体上发布更正公告
D.机电产品国际招标项目招标人对招标文件的修改应当在开标日15日前进行
E.政府采购项目招标人对投标截止时间的修改至少应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间3日前进行
考题
关于招投标过程中的投标人资格审查,下列说法正确的是()。
A.公开招标对投标人的资格审查通常采用资格预审的方式
B.资格后审工作应当由资格审查委员于开标后完成
C.资格预审工作应当由评标委员会于发售招标文件前完成
D.资格预审和资格后审对投标人资格审查的时间不同
E.资格预审和资格后审对投标人资格审查的内容和方法也不相同
考题
关于建设工程监理招标中资格审查的说法中,正确的是( )。A.资格预审是指在开标前,对申请投参加投标的潜在投标人进行审查
B.资格后审是指在开标后对投标人资格进行的审查
C.建设工程监理资格审查大多采用资格后审的方式进行
D.资格后审的目的是为了排除不合格的投标人,进而降低招标成本,提高招标工作效率
考题
某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。采购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“XX市建设工程信息网”上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为5月20日。4月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问——进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。
投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日,招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。5月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于6月1日向中标人发出了中标通知书,同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。
1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购?
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
考题
在招标过程中对投标申请人进行资格审查时,关于审查办法说法错误的是( )。
A. 资格审查分为资格预审和资格后审
B. 采取资格预审的,招标人应当在资格预审文件中载明对资格预审的条件、标准和方法
C. 采取资格后审的,招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法
D. 招标人可以改变载明的资格条件对潜在投标人进行资格审查
考题
关于对投标人资格审查,以下说法正确的是()。A.招标人采用资格预审办法刈澘在投标人进行资格审査的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件
B.评标委员会应当合理确定提交资格预审申请文件的时间
C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人可以组建资格审查委员会审查资格预审申请文件
D.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由招标人按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审査
考题
公开招标和邀请招标的特殊规定包括()。A、如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,采购人可以报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购B、招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于5个工作日C、招标人对投标人递交的资格证明文件进行评审,在评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书D、用综合评分法时,货物采购项目价格分权重应为20%~50%;服务采购项目价格分权重应为10%~30%E、政府采购货物和服务招标时,没有评标结果公示的过程。中标人确定后,采购人应在指定媒体上发布中标公告,同时向中标人发出中标通知书
考题
A市政府为加强对医疗废物的管理,根据国务院《医疗废物管理条例》拟建设A市医疗废物集中处置中心,投资运营模式为特许经营。A市政府决定,由市政府采购中心对医疗废物集中处置中心的项目投资方进行公开招标。此次公开招标对投标人资质要求是具有省级以上环保部门颁发的"医疗废物经营许可证"资格证书。采购中心在指定政府采购信息发布媒体上发布了招标公告。报名时间截止,满足资质要求的投标人不足三家。因此,采购中心重新修改了对投标人的资质要求,再次发布招标公告,共有10家供应商作出响应。随后,采购中心组织了标书集中答疑会。会上,投标人认为招标文件中不明确的事项较多,如医疗废物集中处置中心的职责是对A市(含八个县市区)的医疗废物进行集中处置,但这些医疗机构地址、规模等具体资料标书中没有提供,医疗废物集中处置中心建立地点也不确定,征地费用也没有明确。通过答疑的形式,投标人真正了解了该项目。按照招标公告规定的时间,招标大会如期举行。9位专家对7份投标文件进行独立评审,最终确定了中标供应商。
【问题】
1.标书集中答疑会上,某投标人问及了工程材料设备的采购方式,如果你是招标人。可提供的采购方式有几种?
2.甲投标人要求招标商提供该工程的外部条件,具体是指哪些内容?
3.该市医疗废物集中处置中心采用了施工承包方式,简述这种方式的优缺点。
考题
某建筑工程项目依法必须进行招标,招标人整理完招标文件的澄清与修改后,在投标截止时间前15日通过打电话的方式要求所有潜在投标人前来招标人所在办公地点进行签收 和领用。在规定的时间内,有三家投标人没有到招标人所在地进行领用,其中投标人A要求招标人在规定的时间内以传真方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时传真给了该投标人澄清与修改的内容;投标人B要求招标人在规定的时间内以邮件方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时发邮件给了该投标人澄清与修改的内容;投标人C则一直到开标前3天才来领取。开标后,投标人A、B、C分别进行了质疑与投诉,理由是招标人没有在投标前15日将招标文件的澄清与修改送达投标人,直接影响了其投标结果,要求有关行政监督部门宣布中标结果无效,并判处招标人依法重新招标。
问题:
1.招标人在发出招标文件的澄清与修改的方式是否正确?说明原因。
2.招标人在投标须知中应对哪些内容提出明确的要求?
考题
关于政府采购项目邀请招标中的投标邀请书,下列表述不正确的是()。A、采用邀请招标方式采购的,应按规定发布资格预审公告,公布投标人资格条件B、投标人应按资格预审公告要求提交资格证明文件C、招标采购单位应从资格评审合格的投标人中通过任意抽取方式选择5家以上的投标人,并向其发出投标邀请书D、政府采购项目的邀请招标采用了公开选择邀请合格投标人或潜在投标人的方法
考题
某招标代理机构受一房地产开发有限责任公司委托,以公开招标的方式对某房地产项目的土建、安装进行公开招标。该机构在当地政府规定的招标信息网上发布了招标公告。资格审查方式为资格后审,评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。采购招标信息发布以后,共有22家潜在的投标人报名参加投标。招标人认为报名参加投标的人数太多,为缩短招标周期,要求招标代理公司对报名的潜在投标人的资质条件、业绩信誉等方面进行资格审查,剔除不合格的潜在投标人。
问题:
(1)本题中的资格审查有何不妥?为什么?
(2)招标的组织形式有哪几种?本题采用的何种方式?并予以解释。
考题
关于招标代理机构的职责,下列表述正确的是()。A.招标公告对整个招标过程起着重要的指导作用
B.投标文件是投标人编制资格预审文件的依据
C.资格后审是在开标后对潜在投标人进行的资格审查
D.招标文件发出后,招标代理机构应负责有关澄清和修改等工作
考题
关于邀请招标确定投标人的程序,叙述正确的有()。A、公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于3个工作日B、招标采购单位应当在县级以上人民政府行政监督管理部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告C、招标人对投标人递交的资格证明文件进行评审,在评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人D、公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日E、在评审合格的投标人中通过随机方式选择投标人,并向投标人发出投标邀请书
考题
《机电产品国际招标投标实施办法》规定,投标人在规定投际截止时间前,应当在()上进行免费注册,否则投标人将不能有效地进入招标程序。A、中国国际招标网B、中国采购与招标网C、中国招标网D、中国政府采购网
考题
以下对招标采购实施过程的叙述中,正确的是()A、招标预备会的目的在于审查投标人的资格B、招标人对已发出的招标文件所做的澄清或修改的内容作为招标文件的附件C、经资格后审不合格的投标人不得参加投标D、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,接收所有投标文件
考题
单选题《机电产品国际招标投标实施办法》规定,投标人在规定投际截止时间前,应当在()上进行免费注册,否则投标人将不能有效地进入招标程序。A
中国国际招标网B
中国采购与招标网C
中国招标网D
中国政府采购网
考题
单选题关于招标的基本程序,下列说法正确的是()。A
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当在投标截止日期前履行审批手续,取得批准B
招标人应当委托招标代理机构办理招标事宜C
招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改D
招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由招标人按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查
考题
单选题以下对招标采购实施过程的叙述中,正确的是()A
招标预备会的目的在于审查投标人的资格B
招标人对已发出的招标文件所做的澄清或修改的内容作为招标文件的附件C
经资格后审不合格的投标人不得参加投标D
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,接收所有投标文件
考题
多选题下列关于招标文件的澄清和修改的说法中,正确的是()。A招标人和投标人均可要求对投标文件进行澄清和修改B工程建设项目招标人对招标文件的澄清和修改应在提交投标文件截止时间至少15日前进行C政府采购项目招标人对招标文件的澄清和修改应在指定媒体上发布更正公告D机电产品国际招标项目招标人对招标文件的修改应当在开标日l5日前进行E政府采购项目招标人对投标截止时间的修改至少应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前进行
考题
单选题关于对投标人资格审查,以下说法正确的是( )。A
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件B
评标委员会应当合理确定提交资格预审申请文件的时间C
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人可以组建资格审查委员会审查资格预审申请文件D
招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的,应当在开标后由招标人按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查
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