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题目内容 (请给出正确答案)
单选题
关于具体行政行为,下列哪一说法是正确的?(  )[2011年真题]
A

行政许可为依职权的行政行为

B

具体行政行为皆为要式行政行为

C

法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素

D

当事人不履行具体行政行为确定的义务,行政机关予以执行是具体行政行为确定力的表现


参考答案

参考解析
解析:
A项,根据《行政许可法》第2条的规定,本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。即行政许可属于依申请的行政行为,而非依职权的行政行为。
B项,要式具体行政行为与不要式具体行政行为分类的划分标准是具体行政行为是否需要具备法定的形式。需要具备书面文字等其他特定意义符号为生效必要条件的,是要式具体行政行为;不需要具备书面文字或者其他特定意义符号就可以生效的,则为不要式具体行政行为。虽然多数或绝大多数具体行政行为均为要式具体行政行为,但此分类的存在实际意味着并非所有的具体行政行为都为要式具体行政行为。
C项,法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素,评价具体行政行为合法与否的实际意义,就在于对其法律效力的影响。
D项,具体行政行为的确定力指具体行政行为不再争议、不得更改的效力,具体行政行为因此取得不可撤销性;具体行政行为的执行力指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。在具体行政行为确定的义务,如当事人不自动履行这些义务,具体行政行为所规定的权利和义务无法实现,具体行政行为的执行力就可以发生作用。有关机关可以根据法律的规定依职权或者依申请采取措施,强制实现具体行政行为的权利义务安排。因此,行政机关根据授权强制实现具体行政行为的权利义务安排,属于具体行政行为执行力的表现,而非确定力的表现。
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