案例分析题一(本题15分)

abc大学是某省属高等院校，尚未实行国库集中支付制度。有关情况如下：

(1)2004年1月，经有关部门批准，abc大学决定在新校区建设一座综合科研办公楼。工程总预算8 000万元，其中政府有关部门拨付专项建设资金3 000万元，其余资金由学校自筹。2004年3月，经招投标后综合科研办公楼工程开工建设。

2004年6月，已改制为独立核算企业的abc大学出版社因筹划出版一套大型图书急需资金，遂向abc大学请求支持，借给其一笔短期资金。为支持出版社的发展，abc大学决定从政府有关部门拨付的综合科研办公楼专项建设资金中暂支500万元给出版社，期限为6个月。双方签订了协议，约定期满时出版社归还此笔资金，并支付资金使用费20万元。

2004年12月，出版社按期向abc大学偿还了500万元借款，但资金使用费却迟迟未付。在abc大学的一再催促下，出版社提出以价值30万元的图书折价抵偿应付的20万元资金使用费，abc大学研究后表示同意。校领导指定由校财务处接收出版社送来的图书并负责处置。在abc大学举行一研讨会期间，财务处将图书推销出去，取得现金收入24万元。对于该笔收入如何处置，校长顾某与总会计师赵某、财务处长李某进行商议。总会计师赵某提出应统一核算并申报纳税；校长顾某认为，这笔收入无需入账，鉴于年底各项活动较多，可用于业务招待等方面支出；财务处长李某表示赞同校长的意见。会后，财务处长李某根据校长顾某的意见，将24万元现金由财务处另行保存，并在年底前全部用于各种活动经费支出。

(2)abc大学决定，在综合科研办公楼建成后，将不再使用位于老校区的一栋临街旧办公楼。因老校区紧邻商业区，房地产升值潜力巨大，有多家房地产开发公司非常看好旧办公楼所处地块的房地产开发项目。2004年7月，校长顾某主持召开校长办公会，研究财务处提出的关于处置旧办公楼所处地块土地使用权的两种方案。财务处长李某详细汇报了两种处置方案的具体情况。两种处置方案的要点是：

方案一：将旧办公楼地块的土地使用权以5 000万元的价格(abc大学原先取得该地块土地使用权的成本为3 000万元)转让给房地产开发公司，以此获得转让收益。

方案二：以旧办公楼地块的土地使用权作价5 000万元出资入股，与房地产开发公司共同设立a房地产公司，以a房地产公司的名义运作写字楼项目，双方共担风险，利益共享。写字楼建成后，abc大学作为股东，分享a公司的税后收益。

经研究讨论，校长办公会对旧办公楼地块土地使用权的处置方案作出了决定，在报有关部门批准后付诸实施。

(3)2005年3月，当地省级财政部门(以下简称财政部门)对abc大学2004年度会计信息质量进行检查，发现abc大学在资金管理、会计核算等方面存在违法违规嫌疑，遂向财务处长李某了解情况。在检查人员的一再追问下，财务处长李某迫于压力道出实情。财政部门依据相关法律规定对abc大学及有关责任人员进行了行政处罚。事后，校长顾某得知财务处长李某透露情况，批评其口风不严、办事不灵活

2005年4月，abc大学对行政人员实行岗位轮换，将财务处长李某调任后勤处长，破格任命财务处工作人员陈某为财务处副处长并主持工作。陈某2003年从某财经大学会计专业毕业后到abc大学财务处从事会计工作，当年取得会计从业资格证书，2004年5月取得助理会计师资格。

(4)2005年5月，abc大学原财务处长李某因对轮换岗位不满多次到财政部门上访、申诉。其提交的申诉材料要点如下：第一，自己多年来严守会计职业道德和会计法律法规，服务领导，不贪不占，为加强学校财务管理作出了很大贡献；第二，因向财政部门如实提供有关情况，被学校领导借轮岗之机贬到后勤部门，这是打击报复行为，希望财政部门主持公道，为自己恢复岗位和职务。

(5)2005年9月，综合科研办公楼工程即将竣工，abc大学校长办公会决定：采购一批与综合科研办公楼配套的办公家具、电脑、打印机等办公设备，因采购量大，本年度购买设备的财政专项拨款资金不足，不足部分从本月尚未上缴财政的事业性收费收入中垫支；为保证设备质量，减少中间环节，降低成本费用，责成物资处直接从厂家购买。会后，物资处迅速办妥办公设备购买、装配事宜。

要求：

1根据会计、税收、预算、政府采购法律制度有关规定，分析、判断并指出abc大学上述(1)、(3)、(5)情形中的不合法之处，分别简要说明理由。

2根据税收法律制度的有关规定，分析、判断abc大学在处置旧办公楼地块土地使用权的两种方案中分别涉及哪些税种?简要说明理由。

3根据会计法律制度的有关规定和会计职业道德的有关要求，分析、判断abc大学原财务处长李某向财政部门提出的申诉理由是否成立?简要说明理由。

甲公司(母公司)从持股份额为80%的乙公司购入一批价值为20000元的商品，到年底尚未对外售出。乙公司的销售毛利率为40%，则合并工作底稿中应予抵消的未实现利为( )。

A、6400元

B、4800元

C、8000元

D、20000元

合并报表中的( )以是否形成控制作为确定合并范围的标准。

A.所有权理论

B.母公司理论

C. 实体理论

D.子公司理论

下列各项业务中，可以归为特殊经营行业的特殊会计业务的是()。

A.破产清算

B.企业合并

C.现金租赁经营

D.外币业务

案例分析题二（本题13分）

某公司按照财政部、证监会、审计署、银监会和保监会等五部委发布的《企业内部控制基本规范》的要求，建立并实施本公司的内部控制制度。该公司为此召开了董事会全体会议，就内部控制相关重大问题形成决议。摘要如下：

（1）控制目标。会议首先确定了公司内部控制的目标是要切实做到经营管理合法合规、资产安全，严格按照法律法规及相关监管要求开展经营活动，确保公司经营管理过程不存在任何风险。

（2）内部环境。内部环境是建立和实施内部控制的基础。会议一致通过了优化内部环境的决议，包括：严格规范公司治理结构，各类业务事项均应提交董事会或股东大会审核批准；调整机构设置和权责分配，做到所有不相容岗位或职务严格分离、相互制约、相互监督；完善人力资源政策，建立优胜劣汰机制，同时注重就业和员工权益保护，认真履行社会责任，加强企业文化建设，倡导诚实守信、爱岗敬业，开拓创新和团队协作精神。

（3）风险评估。会议决定成立专门的风险评估机构，围绕内部控制目标，定期或不定期对内部环境、业务流程等进行全面评估，准确识别公司面临的内外部风险，根据风险发生的可能性和影响程度进行排序，采取相应的风险应对策略。

（4）控制活动。会议明确了公司应从以下三个方面强化控制措施：一是实施全面预算管理，将各类业务事项均纳入预算控制；二是将控制措施“嵌入“信息系统中，通过现代化手段实现自动控制；三是完善合同管理制度，所有对外发生的经济行为均应签订书面合同。

（5）信息与沟通。会议要求公司完善信息与沟通制度。及时收集、整理与内部控制相关的内外部信息，促进信息在企业内部各层级之间，企业与外部有关方面之间的有效沟通与反馈；同时建立反舞弊机制，实施举报投诉制度和举报人保护制度，及时传达至全体中层以上员工。确保举报、投诉成为公司有效掌握信息的重要途径。

（6）内部监督。会议强调，内部监督是防止内部控制流于形式的重要保证。为此，公司应当强化内部监督制度，由审计委员会和内部审计机构全权负责内部控制的监督检查，合理保证内部控制目标的实现；审计委员会和内部审计机构在内部监督中发现重大问题，有权直接向董事会和监事会报告。

要求：

根据《企业内部控制基本规范》的要求，分析、判断该公司董事会会议形成的上述决议中有哪些不当之处，并简要说明理由。

下列交易或事项形成的负债中，其计税基础不等于账面价值的是( )。

A.企业因销售商品提供售后服务等原因于当期确认了100万元的预计负债

B.企业为关联方提供债务担保确认了预计负债1 000万元

C.企业当期确认应支付职工薪酬1 000万元，尚未支付。按照税法规定，该企业可以于当期税前扣除的部分为800万元

D.税法规定的收入确认时点与会计准则一致，会计上确认预收账款500万元