住建部：明确今后五年建筑业发展的八个方向！

发布时间：2019-01-13

住建部印发了《住房城乡建设部关于印发建筑业发展“十三五”规划的通知》建市[2017]98号（下文简称《通知》），明确了今后五年建筑业发展的主要目标和未来发展方向。


资质和执业

坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向，逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度。改革建设工程企业资质管理制度，加快修订企业资质标准和管理规定，简化企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。根据《规划》内容，透露出如下三点重要信息：

1、资质标准还将有重大调整，资质类别要减少；

2、对“挂证”的查处力度将更大，处罚力度会更大；

3、不管是企业资质申报，还是个人执业，信用将成为重要的考量指标。

小编整理补充已经取消/拟取消的资质大致情况：

01、4个工程设计与施工资质已取消

20??14年11月6日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014年12月6日起，住房城乡建设部停止受理上述资质申请。企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。

02、园林绿化资质已取消

2017年4月13日，各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请，园林资质正式取消。

03、招标代理资质或将被取消

2017年7月，根据招标投标协会的座谈会通知，中国招标投标协会组织市场主体、业内专家学者就取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果等会议内容进行研究座谈，在国务院“放管服”的背景下，招标代理资质或将被取消。

04、劳务资质取消实行试点（时间未定）

根据住建部建筑市场监管司2017年工作要点，将积极推进建筑用工制度改革。研究取消建筑施工劳务资质，大力扶持以作业为主的专业企业发展。浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一段时间，离正式文件出台应该不会很长。

05、工程咨询资质拟取消

发改委前段时间出台的征求意见稿中已经拟取消工程咨询单位资格认定，资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。

下面小编为大家准备了 一级建造师 的相关考题，供大家学习参考。

经常修理费不包括（ ）。

A．为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用

B．机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用

C．为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用

D.机械停滞期间的维护和保养费用

正确答案：C
请参见书中 IZ103012 直接工程费
关于施工定额的说法，正确的是（ ）。

A、是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额
B、是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据
C、能够直接用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单
D、是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据
答案：C
解析：
2020版教材P191 / 2019版教材P185
“施工定额直接应用于施工项目的管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单以及结算计件工资或计量奖励工资等”
【背景资料】某公司投资建设一蜡油深加工工程项目，经招标，由A 施工单位总承包。该工程的主要工程内容包括两台大型设备的安装，高压工艺管道安装、分体到货的压缩机组安装调试工程、管道安装工程、电气安装工程、自动化仪表安装工程、土建工程等。其中，A 施工单位将单位工程压缩机厂房分包给B 安装公司。蜡油工程的关键大型设备两台，各重300t，由制造厂完成各项检验试验后整体出厂，A 施工单位现场整体安装。压缩机厂房为双跨网架顶结构，房顶有一台汽液交换设备。B 安装公司拟将网架顶分为4 片，每片网架重12t，在地面组装后采用滑轮组提升、水平移位的方法安装就位；房顶设备重10t，采用汽车起重机吊装。合同要求该工程2012 年9 月开工，2013 年6 月30 日完工。为了加快工程进度，业主要求，有条件的工程，冬期不停止施工作业。为了保证工程顺利进行，A 施工单位编制了设备安装施工方案、设备安装调试施工方案、管道组对焊接方案和电气、自动化仪表安装工程施工方案。B 安装公司编制了压缩机厂房工程施工方案。
【问题】
1）.针对本工程，A 施工单位和B 安装公司各应编制何种施工组织设计？
2）.A 施工单位和B 安装公司除编制背景材料中所列的施工方案外，至少还应编制哪些主要施工方案？B 安装公司至少还应编制：网架吊装安装施工方案、高处作业施工方案、汽液交换设备吊装方案。
3）.施工方案一般包括哪些内容？
4）.为完成本工程的安装任务，A 施工单位至少应具有哪些特种设备安装资格？说明理由。
5）.分析说明B 安装公司分包的工程中，有哪些吊装方案属于危险性较大的专项工程施工方案？这些方案应如何进行审核和批准？

答案：
解析：
（1）A 施工单位应编制蜡油深加工工程施工组织总设计。B 安装公司应编制单位工程(压缩机厂房工程）施工组织设计。
（2）A 施工单位至少还应编制：大型设备吊装施工方案、管道安装、清洗和试验方案、无损检测方案、单机试运行方案、冬期施工方案。
（3）施工方案一般内容包括：工程概况、编制依据、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求、质量安全保证措施等基本内容。
（4）A 施工单位至少应具备 GC1 级压力管道安装资格。本工程的高压油气工艺管道属于压力管道的工业管道 GC1 级，应具有该级别压力管道安装资格。大型加氢裂化反应器属于压力容器，从事压力容器整体就位和整体移位安装，安装单位应取得《特种设备安装改造维修许可证》1 级许可资格，但取得 GC1 级压力管道安装许可资格的单位，从事 1 级许可资格中的压力容器安装工作，不需要另取得压力容器安装许可资格。
（5）网架吊装安装施工方案、房顶设备吊装施工方案属于危险性较大的安全专项施工方案，其中网架吊装是采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN（相当于 10t)及以上的起重吊装工程，属于超过一定规模的危险性较大的专项工程。
房顶设备吊装施工方案由 B 安装公司施工前组织工程技术人员编制，公司技术负责人签字、加盖 B 单位公章，并经总承包单位技术负责人签字、加盖 A 单位公章，然后由项目总监理工程师审核签字、加盖执业印章后方可实施。网架吊装安装施工方案还应由总承包 A 施工单位组织召开专家论证会，专家论证前，施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
对于大型人员密集场所或特殊工程外的一般建设工程，其消防验收方式为（ ）。

A. 在验收后应当报公安机关消防机构备案
B. 建设单位应当先行备案后进行消防验收
C. 可以不经消防验收，由公安机关消防机构进行抽查
D. 施工单位应当向公安机关消防机构申请消防验收

答案：A
解析：
根据《消防法》第13条的规定，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

本题的情形适用上述的第（二）种规定。

综上所述，本题的正确答案为A。

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