2020咨询工程师《政策规划》：长江经济带发展的主要任务

发布时间：2020-08-07

又到了今日小课堂环节，今天本文带来“2020咨询工程师《政策规划》：长江经济带发展的主要任务”，一起来复习巩固吧。

长江经济带发展的主要任务与政策

第一小节：总体要求

(一)指导思想

基本原则是：

①改革引领、创新驱动;

②通道支撑、融合发展;

③海陆统筹、双向开放;

④江湖和谐、生态文明。

(二)战略定位

(1)具有全球影响力的内河经济带。

(2)东中西互动合作的协调发展带。

(3)沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带。

(4)生态文明建设的先行示范带。

第二小节：主要任务和重点

(一)提升长江黄金水道功能

加强集疏运体系建设。以航运中心和主要港口为重点，加快铁路、高等级公路与重要港区的连接线建设，强化集疏运服务功能，提升货物中转能力和效率，有效解决“最后一公里”问题。

(二)建设综合立体交通走廊

(1)形成快速大能力铁路通道。形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网;形成覆盖20万人口以上城市客货共线的普通铁路网。

(2)建设高等级广覆盖公路网。以上海至成都、上海至重庆、上海至昆明、杭州至瑞丽等国家高速公路为重点，建成连通重点区域、中心城市、主要港口和重要边境口岸的高速公路网络。

(三)创新驱动促进产业转型升级

(1)培育世界级产业集群。以沿江国家级、省级开发区为载体，以大型企业为骨干，打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群。

(2)打造沿江绿色能源产业带。积极开发利用水电，在做好环境保护和移民安置的前提下，以金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等为重点，加快水电基地和送出通道建设。

(3)提升现代农业和特色农业发展水平。保护和利用好长江流域宝贵农业资源，推进农产品主产区特别是农业优势产业带和特色产业带建设。

(四)全面推进新型城镇化

(1)优化沿江城镇化格局。以沿江综合运输大通道为轴线，以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体，以黔中和滇中两大区域性城市群为补充，以沿江大中小城市和小城镇为依托，形成集约高效、绿色低碳的新型城镇化发展格局。

(2)强化城市群交通网络建设。充分利用区域运输通道资源，重点加快城际铁路建设，形成与新型城镇化布局相匹配的城际交通网络。长江三角洲城市群要建设以上海为中心，南京、杭州、合肥为副中心，“多三角、放射状”的城际交通网络;长江中游城市群要建设以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城际交通网络;成渝城市群要建设以重庆、成都为中心的“一主轴、放射状”城际交通网络，实现城市群内中心城市之间、中心城市与节点城市之间1-2小时通达。

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某高层商业办公综合楼工程建筑面积为 90586 ㎡。根据计算，建筑工程造价为 2300 元/ ㎡(不含增值税进项税额)，安装工程造价为 1200 元/㎡(不含增值税进项税额)，装饰装修工程造 价为 1000 元/㎡(不含增值税进项税额)，其中定额人工费占分部分项工程造价的 15%。措施费以 分部分项工程费为计费基础，其中文明施工费费率为 1.5%，其他措施费费率合计 1%。其他 项目费合计 800 万(不含增值税进项税额)，规费费率为 8%，增值税税率为 10%，计算的招标控制 价为( )。

A.47369.15
B.47479.15
C.47372.15
D.48379.15
答案：D
解析：
招标控制价计价程序见表 7-6。
表 7-6 招标控制价计价程序
行动计划是指对国民经济和社会发展所做的中短期的安排，是国民经济和社会发展总体规划、专项规划以及重要政策在中短期内的行动方案或实施计划。规划期一般为（　）年。

A.2
B.3
C.5
D.10
答案：B
解析：
中短期行动计划规划期一般为3 年。
某项目位于国家重点扶贫的西部某贫困地区。为了尽快完成脱贫任务，本项目提出要进行水土优化结合的异地移民开发扶贫工程，从改变恶劣的生存条件入手，把水利灌溉与扶贫结合起来，以灌溉工程为基础，通过大规模移民解决贫困问题，从根本上改变当地贫困人口的生存条件，加快该地区经济，社会发展步伐。本项目计划结合水利灌溉工程的建设，用5 年时间，投资40 亿元，开发180 亩耕地，解决100 万人的脱贫问题。
为了充分对该项目做出评价，该地区相关部门做了相应工作。有关部门组织了经济、环保、水利、社会等有关做专家进行座谈，专门深入全面的分析了该项目对社会带来的影响，认为该项目的建设，能够促进本地区的经济社会发展，抬高当地居民的物质生活水平；同时，相关部门组织力量，通过问卷调查，向当地居民征求意见，结果发现，有95%的被调查者认为该项目的建设有利于当地经济的发展，3%的被调查者认为该项目会对当地的生态环境会带来严重不良影响，从而会阻止当地经济的发展，2%的被调查者认为该项目建设与否没什么区别。通过充分的研究和广泛的征求意见，最后形成了对该项目的以下意见：
本项目的建设实施，将会达到如下效果：①对移民进行培训，使其掌握相应的生产技能；②实现移民安置；③彻底摆脱贫困状况，促进本地区协调发展；④水利骨干工程的建设；⑤建成引水主干渠，开发新的灌区；⑥灌区配套工程建设；⑦行政管理机构的建设；⑧农业生产技术服务体系的建设；⑨使本地区100 万贫困人口能够摆脱经济贫困；⑩建设三大新的农业发展区，并建成配套的供电和通讯工程。
<1> 、用简略的语言说明逻辑框架法的四个目标层次含义，并请根据案例所给的条件分别列入该扶贫项目的四个目标层次。
<2> 、公众参与的主要形式有哪些？
<3> 、请问在该案中，都用到了哪些调查方法？
<4> 、请问水平逻辑分析的目的是什么？请将水平逻辑关系的内容填入下表。

答案：
解析：
1、逻辑框架法的四个目标层次简述如下：
（1）目标。目标通常是指高层次的目标，即宏观计划、规划、正策和方针等，该目标可以由几个方面的因素来实现。宏观目标一般超越了项目的范畴，它是指国家、地区、部门或投资组织的整体目标以及项目对其可能产生的影响。
（2）目的。目的是指“为什么”要实施这个项目，即项目直接的效果、效益和作用。一般应考虑项目为受益目标群体带来些什么，主要是社会和经济方面的成果和作用。
（3）产出。这里的“产出”是项目的具体成果，即项目的建设内容或投入的产出物。一般要提供项目可计量的直接结果。
（4）投入和活动。改层次是指项目的实施过程及内容，主要包括资源的投入量和时间等。
本项目的目标是：③
本项目的目的是：②和⑨
项目的产出成果主要包括：①④⑤⑥⑦⑧和⑩
项目的投入或活动：用 5 年的时间，投资 40 亿元，开发 180 万亩耕地。
2、公众参与的主要形式有：自主性参与和动员性参与，组织化参与和个体化参与，目标性参与和手段性参与，支持性参与和非理性参与，制度化参与和非制度化参与。
3、该案例中，用到了专家调查法和问卷调查法两种调查法。
4、水平逻辑分析的目的是通过主要验证指标和验证方法来衡量一个项目的资源和成果之间的
效率。

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