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万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。
A.若该公司要求举行听证，应当在安全监督管理局告知其听证后5日内提出
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1～2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1～2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》
参考答案
参考解析
解析：（1）选项A：行政处罚听证程序中，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后“3日内”提出。（2）选项B：听证应当由行政机关指定非本案调查人员主持。（3）选项C：“当事人”可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理参加听证（行政机关不得委托代理人）。（4）选项DE：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，“应当事先告知”当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。告知权利的内容，包括有权申请执法人员回避，有权为自己辩解、陈述事实并提出证据，有权依法要求举行听证等。据此规定可知，无论当事人是否选择行使其权利，“告知”均是行政机关应当履行的法定义务，而《行政处罚事项告知书》是写明相应权利的载体，行政机关应当送达当事人。
更多 “万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。 本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。A.若该公司要求举行听证，应当在安全监督管理局告知其听证后5日内提出 B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证 C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1～2人代理参加听证 D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利 E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》” 相关考题
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甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发安全事故。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出罚款2万元处罚决定。关于省建设厅和市安全局作出行政决定，下列说法正确的是?( )A.省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证决定，应当组织听证B.市安全监督管理局可以当场作出罚款2万元决定C.市安全监督管理局可以当场收缴2万元罚款D.市安全监督管理局的罚款决定未违反“一事不再罚”原则
考题
三江集团公司承建菜项建筑工程后，将该工程让无特种作业操作资格证书的王某承包。王某承包后，施工期间发生重大事故。省建设厅决定暂扣该集团公司安全生产许可证3个月。随后，市安全监督管理局决定对该集团公司罚款3万元。根据《行政处罚法》，下列关于本案行政决定的性质与效力、适用程序、听证范围的说法中，正确的有( )。A．暂扣安全生产许可证3个月属于行政强制措施B．罚款3万元的决定无效，因为违反一事不再罚原则C．罚款3万元的决定可以适用简易程序D．罚款3万元的决定属于法定听证范围E．暂扣安全生产许可证3个月不属于法定听证范围
考题
甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的?A．如甲公司对某省建设厅的决定也不服．向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理B．市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定C．某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证D．因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求。法院应判决撤销
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求公务员考试常判题详解:某市安全生产监督管理局在进行全市煤矿企业安全情况大检查时,
某市安全生产监督管理局在进行全市煤矿企业安全情况大检查时，发现甲企业在安全生产方面存在巨大隐患，责令该企业停产停业进行整顿，该企业对此决定不服，该企业（ ）。A.可以向该市安全生产监督管理局申请行政复议B．只能向该市市政府申请行政复议C．可以直接向人民法院提起行政诉讼D．应该先向该市市政府申请行政复议，若不服复议决定，再向人民法院提起行政诉讼
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建 工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定:市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
根据《行政许可法》规定，若省建设厅查明万盛公司实际上不符合安全生产许可条件，其安全生产许可证系通过贿赂、欺骗手段取得，则下列关于省建设厅依法采取措施及处理理由的说法中，正确的有()。
A.应当变更该许可，理由是客观情况发生重大变化
B.应当撤回该许可，理由是万盛公司通过贿赂和欺骗手段违法取得该许可
C.应当撤销该许可，理由是万盛公司通过贿赂和欺骗手段违法取得该许可
D.应当撤销该许可，但是对万盛公司基于该许可实施的可获得利益应基于适当补偿，理由是信赖保护原则
E.是否撤销该许可，由省建设厅根据具体情况进行裁量决定，理由是省建设厅基于过错违法授予许可
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定；市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于被告确定、出庭应诉事项以及法院做法的说法中，正确的有（ ）。A.市安全监督管理局作为被告，其正职负责人或者副职负责人依法应当出席应诉
B.若本案市安全监督管理局负责人不能出席应诉，法院应缺席判决
C.若本案市安全监督管理局负责人不能出席应诉，法院应终结诉讼
D.省建设厅作为共同被告，其负责人依法应当出庭应诉
E.省建设厅作为第三人，其负责人依法应当出庭应诉
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
根据《行政许可法》规定，若省建设厅查明万盛公司实际上不符合安全生产许可条件，其安全生产许可证系通过贿赂、欺骗手段取得，则下列关于省建设厅依法采取措施及处理理由的说法中，正确的有（ ）。A.应当变更该许可，理由是客观情况发生重大变化
B.应当撤回该许可，理由是万盛公司通过贿赂和欺骗手段违法取得该许可
C.应当撤销该许可，理由是万盛公司通过贿赂和欺骗手段违法取得该许可
D.应当撤销该许可，但是对万盛公司基于该许可实施的可获得利益应基于适当补偿，理由是信赖保护原则
E.是否撤销该许可，由省建设厅根据具体情况进行裁量决定，理由是省建设厅基于过错违法授予许可
考题
三江集团公司承建某项建筑工程后，将该工程让无特种作业操作资格证书的王某承包。王某承包后，施工期间发生重大事故。省建设厅决定暂扣该集团公司安全生产许可证3个月。随后，市安全监督管理局决定对该集团公司罚款3万元。根据《行政处罚法》，下列关于本案行政决定的性质与效力、适用程序、听证范围的说法中，正确的有( )。A、暂扣安全生产许可证3个月属于行政强制措施
B、罚款3万元的决定无效，因为违反一事不再罚原则
C、罚款3万元的决定可以适用简易程序
D、罚款3万元的决定属于法定听证范围
E、暂扣安全生产许可证3个月不属于法定听证范围
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建 工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定:市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于被告确定、出庭应诉事项以及法院做法的说法中，正确的有( )。
A.市安全监督管理局作为被告，其正职负责人或者副职负责人依法应当出席应诉
B.若本案市安全监督管理局负责人不能出席应诉，法院应缺席判决
C.若本案市安全监督管理局负责人不能出席应诉，法院应终结诉讼
D.省建设厅作为共同被告，其负责人依法应当出庭应诉
E.省建设厅作为第三人，其负责人依法应当出庭应诉
考题
(2016年)万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。
A.若该公司要求举行听证，应当在安全监督管理局告知其听证后5日内提出
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1～2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建 工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定:市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序.及听证程序的说法中，正确的有()
A.若该公司要求举行听证，应当在安全监督管理局告知其听证后5日内提出
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1~2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，省建设厅作出暂扣万盛公司安全生产许可证3个月的决定。下列关于暂扣安全生产许可证这一行为的性质、类型以及适用法律问题的说法中，正确的有（ ）。A.省建设厅暂扣许可证的行为是行政处罚，属于能力罚，应适用《行政处罚法》的程序规定
B.省建设厅暂扣许可证的行为是行政事实行为，属于行政指导，应适用《行政许可法》的程序规定
C.省建设厅暂扣许可证的行为是双方行政行为，应适用《行政强制法》的程序规定
D.省建设厅暂扣许可证的行为是损益行政行为，应适用《行政处罚法》的程序规定
E.省建设厅暂扣许可证的行为是没收，应适用《行政强制法》的程序规定
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定；市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，市安全监督管理局作出对万盛公司罚款20万元的决定。下列关于该罚款处罚的告知程序及听证程序的说法中，正确的有（ ）。A.若该公司要求举行听证，应在市安全监督管理局告知其听证后5日内提出
B.若本案依法举行听证，由市安全监督管理局指定非本案调查人员主持听证
C.若本案依法举行听证，则市安全监督管理局调查人员以及万盛公司有关人员可以亲自参加听证，市安全监督管理局和万盛公司也可以各自委托1~2人代理参加听证
D.作出该罚款处罚决定前，市安全监督管理局应事先向万盛公司告知其违法的事实、理由、处罚依据及依法享有的权利
E.若万盛公司不要求举行听证，可以送达《行政处罚事项告知书》
考题
(2016年)天河公司承建工程期间发生重大安全事故。某省建设厅现场调查后，当场作出暂扣天河公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出对天河公司罚款3万元的决定。天河公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。下列关于暂扣许可证、诉讼被告、出庭应诉事项的说法中，正确的有（ ）。A.市安全监督管理局负责人应当出庭应诉
B.某省建设厅暂扣许可证的行为属于行政强制措施
C.若市安全监督管理局负责人拒不出庭应诉，则法院应当对其采取司法拘留措施
D.法院应当列某省建设厅为共同被告
E.某省建设厅作出暂扣许可证的决定，不适用《行政强制法》的程序规定
考题
天河公司承建工程期间发生重大安全事故。某省建设厅现场调查后，当场作出暂扣天河公司安全生，产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出对天河公司罚款3万元的决定。天河公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。下列关于暂扣许可证、诉讼被告、出庭应诉事项的说法中，正确的有( )。 A.市安全监督管理局负责人应当出庭应诉
B.某省建设厅暂扣许可证的行为属于行政强制措施
C.若市安全监督管理局负责人拒不出庭应诉，则法院应当对其采取司法拘留措施
D.法院应当列某省建设厅为共同被告
E.某省建设厅作出暂扣许可证的决定，不适用《行政强制法》的程序规定
考题
(2016年)万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定：市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
1.根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于被告确定、出庭应诉事项以及法院做法的说法中，正确的有（ ）。A.市安全监督管理局作为被告，其正职负责人或者副职负责人依法应当出庭应诉
B.若本案市安全监督管理局负责人不能出庭应诉，法院应缺席判决
C.若本案市安全监督管理局负责人不能出庭应诉，法院应终结诉讼
D.省建设厅作为共同被告，其负责人依法应当出庭应诉
E.省建设厅作为第三人，其负责人依法应当出庭应诉
考题
（该题考查的知识点2018年教材已经调整）56.天河公司承建工程期间发生重大安全事故。某省建设厅现场调查后，当场作出暂扣天河公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出对天河公司罚款3万元的决定。天河公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。下列关于暂扣许可证、诉讼被告、出庭应诉事项的说法中，正确的有（ ）。A.市安全监督管理局负责人应当出庭应诉
B.某省建设厅暂扣许可证的行为属于行政强制措施
C.若市安全监督管理局负责人拒不出庭应诉，则法院应当对其采取司法拘留措施
D.法院应当列某省建设厅为共同被告
E.某省建设厅作出暂扣许可证的决定，不适用《行政强制法》的程序规定
考题
万盛公司系某省某市一家建筑施工企业。2015年8月，该企业承接该市某单位的一项改建 工程。因该公司违反法律及有关规定操作，施工阶段发生生产安全事故。某省建设厅经现场调查后当场作出暂扣该公司安全生产许可证3个月的决定:市安全监督管理局作出对该公司罚款20万元的决定，该公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。
本案中，省建设厅作出暂扣万盛公司安全生产许可证3个月的决定。下列关于暂扣安全生产许可证这一行为的性质、类型以及适用法律问题的说法中，正确的有( )。
A.省建设厅暂扣许可证的行为是行政处罚，属于能力罚，应适用《行政处罚法》的程序规定
B.省建设厅暂扣许可证的行为是行政事实行为，属于行政指导，应适用《行政许可法》的程序规定
C.省建设厅暂扣许可证的行为是双方行政行为，应适用《行政强制法》的程序规定
D.省建设厅暂扣许可证的行为是损益行政行为，应适用《行政处罚法》的程序规定
E.省建设厅暂扣许可证的行为是没收，应适用《行政强制法》的程序规定，
考题
某市级人民政府建设主管部门在日常安全生产监督检查中，发现该市第四建筑工程公司在取得安全生产许可证后，降低施工现场安全生产条件从事生产，立即对该公司提出整改要求，责令工程项目停止施工并限期改正，并以书面形式向颁发管理机关提出暂扣企业安全生产许可证的建议。该市级人民政府建设主管部门应当于作出最后一次停止施工决定之日起（），以书面形式向颁发管理机关提出暂扣企业安全生产许可证的建议。A、立即B、3天内C、15日内D、30天内
考题
甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发安全事故。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出罚款2万元处罚决定。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证属于（）A、行政强制措施B、行政强制执行C、行政许可监督D、行政处罚
考题
某食品加工有限公司2007年至2008年间，3次迟报统计报表。2008年8月，该公司所在的省辖市统计局依法对该公司作出统计行政处罚。该公司不服，申请了行政复议、提起了行政诉讼。经审理，受理行政复议和行政诉讼的机关均维持了市统计局作出的行政处罚决定。
根据以上材料，回答市统计局依法可以对该公司作出何种处罚？（）A、通报批评B、警告C、停业整顿D、罚款
考题
某省建设厅以甲公司违反特种作业操作规则为由，作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列选项正确的是（）。A、如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理B、市安全监督管理局能适用简易程序作出罚款三万元的决定C、某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证
考题
2006年8月，某公司因销售假药被某市药品监督管理局给予了没收药品和违法所得、罚款30000元的行政处罚，市药品监督管理局按照法定程序作出行政处罚决定，并向该公司送达了《行政处罚决定书》。对某市药品监督管理局所给予的行政处罚决定不服，某公司有权（）。A、要求听证B、提起民事诉讼C、申请行政复议D、提起行政诉讼
考题
某公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。省建设厅作出责令停产停业并暂扣该公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对公司处以罚款五万元。下列说法正确的是A、市安全监督管理局的罚款决
定违反“一事不再罚”原则B、省建设厅能作出责令停产停业的决定前，无须告知该公司听证权利C、市安全监督管理局不能适用
简易程序作出罚款五万元决
定D、如该公司提起行政诉讼，则
处罚决定停止执行
考题
单选题某市安全生产监督管理局在进行全市煤矿企业安全情况大检查时，发现甲企业在安全生产方面存在巨大隐患，责令该企业停产停业进行整顿，该企业对此决定不服，该企业（）A
可以向该市安全生产管理局申请行政复议B
只能向该市市政府申请行政复议C
可以直接向人民法院提起行政诉讼D
应该先向该市市政府申请行政复议，若不服复议决定，再向人民法院提起行政诉讼
考题
多选题甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款3万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？（ ）A如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理B市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款3万元的决定C某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证D因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销
考题
多选题天河公司承建工程期间发生重大安全事故。某省建设厅现场调查后，当场作出暂扣天河公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出对天河公司罚款3万元的决定。天河公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服，向法院提起行政诉讼。下列关于暂扣许可证、诉讼被告、出庭应诉事项的说法中，正确的有（ ）。（2016年）A市安全监督管理局负责人应当出庭应诉B某省建设厅暂扣许可证的行为属于行政强制措施C若市安全监督管理局负责人拒不出庭应诉，则法院应当对其采取司法拘留措施D法院应当列某省建设厅为共同被告E某省建设厅作出暂扣许可证的决定，不适用《行政强制法》的程序规定
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