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What measures should be taken to eliminate Japan’s fiscal deficit?( )

A.To increase the consumption tax by 20 percentage points from its current 5%.
B.To increase in taxes of about 10% of GDP.
C.To decrease social-security expenditure.
D.To hold more government bonds.

参考答案

参考解析
解析:细节题。答案在第七段最后两句That gives it plenty of room to manoeuvre.Takatoshi Ito,an economist at the University of Tokyo,says increasing the consumption tax by 20 percentage points from its current 5%—putting it at the level of a high-tax European country—would raise¥50 trillion and immediately wipe out Japan’s fiscal deficit。B、C、D三项与题目无关。故本题选A。参考译文:日本人声称他们的经济遭受着“结构性悲观主义”的影响。国外也这样,人们倾向于将日本看作欧元区和美国经济走向的风向标——尽管11月14日公布的第三季度数据表明,日本的年经济增长率达6%,已经从三月的海啸以及核危机中迅速恢复过来,也无法改变人们的固有看法。不过冷静地看日本经济过去十年间的表现,将其与第一个没落的十年相比较,并称之为“第二个没落的十年”,实际上有失偏颇。事实上,折损日本形象的诱因主要是该国的人口结构——该国一半以上的人口已经超过45岁——且日本缺乏有效的政策解决这一问题。即使如此,大部分日本人在过去十年中仍然变得更加富有。总的来说,在2001年至2010年间,日本经济的增长速度是美国经济增长速度的一半。不过,如果比较相同时期人均国民生产总值的增长速度,日本的表现超过了美国和欧元区。部分原因是日本的人口呈缩减趋势,而美国的人口呈上升趋势。虽然劳动生产力的涨幅在2000年至2008年间下跌,稍稍落后于美国,但根据位于东京的亚洲生产组织的结论,用以衡量一个国家如何运用资本和劳动力的全要素生产率在飞速提升。日本的失业率虽比2000年更高,但失业水平仍为欧美失业率的一半。除了能预见的经济停滞,日本经济的其他两个祸根是债务和通货紧缩,而这也部分影响了人口增长并被盲目夸大。人们一直认为日本是个债务国。而事实则是,日本是世界上最大的债权国,拥有253万亿日元(合计3.3万亿美元)的外国净资产。可以确定的是,日本政府是个大债主,它的负债净额也是国民生产总值的一部分,日本是经济合作与发展组织中负债净额最高的国家之一。然而,国际货币基金组织认为,增长的公共债务,并不主要是由于浪费的花销或“不知通向何方的桥梁”,而是因为人口的老龄化。1990年至2010年间,作为国民生产总值组成部分的公共安全花销翻倍,用于支付不断上升的养老费用和医疗费用,而在同时期的税收则出现紧缩。政府税收收入不断减少是个麻烦。日本税收是经济合作与发展组织中最少的国家,只占国民生产总值的17%。然而,低税收的好处是,这给了日本政府很大空间去改革税制。东京大学的经济学家伊藤隆敏说道,将消费税从现在的5%提升20个百分点,让日本消费税比欧洲所有国家都要高,这将会瞬间抹去日本财政中50万亿日元的赤字。这听起来很严酷,但是人口结构又一次起了作用。政府官员说老年人反对增加税收和削减福利,然而人数相对较少的年轻人缺乏政治权力,无法推出为自己的长期利益服务的政策。纽约哥伦比亚大学日本经济研究院的教授大卫·温斯顿说道,老年人宁愿把财产留给儿女也不愿去交税,最终意味着未来的福利将会减少。“若想让获得的福利和你的工资一起增长,就像现在这样,你需要使税收收入大幅增长,增幅约为国民生产总值的10%才行。”他说道。他说,人口结构同样也帮助解释了日本通货紧缩的原因。毕竟,不断下降的价格使得那些储户,大部分是老人,得到实惠,即便名义利率接近零。直到现在,持有政府债券都是一个不错的选择。国内的储户希望国债展期,这能够让政府填补财政赤字,虽然是以经济的停滞为代价的。总之,日本经济对于那些中老年人来说一直不错,而对于年轻人就不怎么样了。但是它还没有陷入危机之中,而且经济学家称,日本人还可以做很多事,用于提升其潜在的增长率并减轻它的债务负担。
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