单选题

政府为实现产业组织政策而采取的手段不包括（　　）。

A 控制市场规模

B 控制市场结构

C 控制市场行为

D 直接改善不合理的资源配置

解析：
政府为实现产业组织政策而采取的手段主要有：①控制市场结构，即对各个产业的市场结构的变动实行监测、控制和协调，维持某种合理的市场结构，改变不合理的市场结构，并防止不合理的市场结构的产生；②控制市场行为，即对企业市场行为进行监督、控制和协调，以维护市场竞争的公正性，防止并控制不正当竞争；③直接改善不合理的资源配置，实现产业组织政策手段中的控制市场行为，对企业集团组织结构具有直接的影响，因为这种控制市场行为的手段包括了禁止和限制竞争者的市场独占以及对企业规模的限制。