多选题

用发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，可能产生的副作用较小，原因有（　　）。

A发行国债只是部分社会资金使用权的暂时转移，流通中的货币总量基本不变，一般不会导致通货膨胀

B社会闲置资金是有限的，政府集中过多，将会减少民间部门可借贷资金的供给

C国债的认购通常遵循自愿的原则，通过发行国债获取的资金基本上是社会资金运动中游离出来的部分

D增加国债又要受立法程序的制约，不易为纳税人所接受

E通过中央银行透支来弥补财政赤字，不会引起通货膨胀

解析：
用发行国债的方式弥补财政赤字，一般不会影响经济发展，可能产生的副作用较小，这是因为：①发行国债只是部分社会资金使用权的暂时转移，流通中的货币总量基本不变，一般不会导致通货膨胀；②国债的认购通常遵循自愿的原则，通过发行国债获取的资金基本上是社会资金运动中游离出来的部分，也就是企业和居民闲置的资金，将这部分资金暂时交由财政使用，一般不会对经济发展产生不利的影响。