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4、简述世界贸易组织争端解决的程序


参考答案和解析
答:世界贸易组织争端解决机制,是从关贸总协定有关条款及多年争端解决的实践发展而来的。该机制适用于多边贸易体制所管辖的各个领域,通过迅速有效地解决成员方之间贸易争端,使多边贸易协定的遵守和执行得到更大的保障。(1)世界贸易组织争端解决机制的程序①磋商程序申诉方有义务先寻求磋商解决争端,一成员国提出磋商请求后,被请求方在接到磋商申请后10天内应对申请国作出答复,并在接到申请后30天内展开善意磋商,磋商以秘密方式进行,并不得妨碍任何成员在以后任何进一步程序中的各种权利。②斡旋、调解与调停程序这一程序是争端当事方自愿选择的程序。它也是秘密进行的,可以在任何时候开始和结束,并无损于当事方在以后程序中的权利。总干事可以依其职权开展斡旋、调解和调停。一旦斡旋、调解和调停被中止,投诉方即可请求建立专家小组。③专家小组程序这是争端解决机制的核心程序。专家小组一般由3位专家组成,专家小组原则上在6个月内,最长不超过9个月提交最后报告。在专家小组提出报告以供各成员传阅后20天至60天期间,除非某争端方提出上诉或争端解决机构一致反对采纳此报告,该报告即视为通过。④上诉审查程序这是一项新增加的程序。为受理专家小组案件的上诉,争端解决机构设立了一个7人组成的“常设上诉机构”。只有争端当事方可就专家小组报告提出上诉。上诉审理的范围也仅限于专家小组报告中论及的法律问题及该小组所作的法律解释。⑤对争端解决机构的正式建议或裁定的监督执行这是一项具体的监督措施。在专家小组及上诉机构的报告被采纳后,该报告即成为争端解决机构的正式建议或裁定。有关成员应向争端解决机构通报其执行这些建议或裁定的意向。如果不能马上执行,应当确立一个合理的期限。⑥补偿与减让的中止以及“交叉报复”如果争端解决机构的建议或裁定没有在合理的时间内得到实施,申诉方可以申请授权采取补偿和中止减让或其他义务的措施,但必须遵守各项原则和严格的程序。(2)世界贸易组织争端解决机制的特点①扩大了争端解决机制的管辖范围关贸总协定的争端解决机制主要调整货物贸易之间的争端,世界贸易组织将调整范围扩大到服务贸易、知识产权、政府采购、与贸易有关的投资措施等各个方面。②增加了上诉程序,机制更加完善统一关贸总协定中没有统一的争端解决机制,世界贸易组织增加了上诉程序,在有关成员方对专家组报告有异议的情况下,允许该成员方向争端解决机构中的常设上诉机构提起上诉。③独特的反向一致原则,将“一致同意”改为“一致否定”虽然关贸总协定中协商一致原则尽量能使贸易争端得到圆满解决,但有时成为阻挠争端解决的借口。世界贸易组织争端解决机制中的“一致否定”原则是对原“协商一致”的改进,即只要有一成员方同意,就无法形成一致否定,必须进行下一个程序。④增加了对发展中成员方的特殊规定谅解规定:在涉及最不发达成员方的争端案件和争端解决的所有阶段时,应特别考虑最不发达成员方所处的特殊环境,并在处理涉及最不发达成员方引起的事件中适当限制。⑤增大争端各方在案件到达专家小组程序之前通过磋商解决的几率世界贸易组织解决争端的最主要手段是磋商,约有80%的争端在建立专家小组之前是通过磋商使争端双方达成一致,争端解决机制的权威性和效率有所提高。
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