8、随着技术的创新发展，信息技术和通信技术渐渐融合为一个范畴。

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参考答案和解析

21世纪以计算机技术为基础的信息技术的大范围应用和普及大大推进了管理现代化的进程。实践也表明现代化管理具有巨大的力量是我们社会进步、国家发展的推动器。 (1)信息技术对管理活动的影响主要体现在管理创新的新思维上： ①观念创新——“无为管理”的管理理念所谓“无为管理”并不是取消管理而是管理进入更高层次和更高的境界人人都是管理者都是重大决策的参与者也是决策的执行者。管理达到如此境界才能使领导者摆脱日常事务面对未来纵观世界审时度势筹谋企业发展的根本大计。有迹象表明：虚拟的办公室工作状态已逐渐成为发展趋势。这种情况的出现打破了传统的权威管理和严格管理意味着组织的分权把权力从领导者手中分散到组织成员手中员工获得了独立处理问题的机会。领导者则支持、指导、协调员工的工作激发员工的智慧并为员工服务。这时企业的领导不再是聪明的总裁而是集体智慧的网络。大家通过网络分享信息在企业内部形成一种“无为管理”的管理理念。 ②组织创新——扁平化的组织结构知识经济时代信息技术的发展使得知识在管理者及劳动者之间共享企业组织等级结构已不再受到管理幅度的限制纵横交错的信息渠道造就了一种崭新的组织结构——扁平化的组织结构。企业扁平化的组织结构是一种通过减少管理层次、压缩职能机构、裁减人员而建立起来的一种紧凑而富有弹性的新型团体组织。它具有敏捷、灵活、快速、高效的优点。扁平化的组织结构是一种静态构架下的动态组织结构。其最大的特点就是等级型组织和机动的计划小组并存具有不同知识的人分散在结构复杂的企业组织形式中通过未来凝缩时间与空间加速知识的全方位运转以提高组织的绩效。扁平化组织结构的竞争优势在于不但降低了企业管理的协调成本还大大提高了企业对市场的反应速度和满足用户的能力。不难预言扁平化的企业组织将是知识经济时代独具特色的组织创新。 ③制度创新——学习型的企业组织真正出色的企业都是那些能够设法使各阶层人员全心投入并能不断学习的组织。彼得.圣吉在研究系统动力学的管理理论和无数优秀大企业的管理实践后提出：未来理想的企业组织形式是学习型组织。学习型组织必须进行以下几项修炼：一是超越自我不断学习集中精力培养耐心客观地观察事物；二是改善心智模式发掘内心并加以审视；三是建立共同愿望把领导者个人的愿望转化为能够鼓舞组织的愿望；四是组织团队学习运用深度交谈和讨论建立真正有创造性的“群体智力”。学习型组织的出现是企业制度的一次创新。 ④战略创新——全球化的经营战略全球化的战略首先是面向全球开发与配置资本、劳动力、技术等生产资源。根据不同地区的不同利税和金融风险来配置资本；根据不同地区技术发展水平和优势来组织技术开发；根据不同地区文化水平和企业需要来开发和利用人力资源。其次建立一套基于国际分工协作的高效生产体制。越来越多的企业改变了以国内生产为主海外生产为辅的传统经营方式力求建立各种形式的海外生产基地。再次全球化的经营战略更多的是指建立面向全球的国际市场营销体系。许多企业通过启用当地营销人才或加强培训等方式大力培养不仅懂营销、懂外语而且熟悉当地文化特点和消费习惯的营销人才以完善国际营销体系迅速准确地把握市场。 ⑤文化创新——以人为本的企业文化在向知识经济时代迈进的过程中最主要的经营资源就是知识。因此综合利用知识能力的人才也就越来越重要。这时企业能否成功的关键往往取决于对人力资源的开发和管理。工业社会里的企业文化把人看成是“经济人”、“社会人”认为人仅仅是生产机器的一个组成部分忽视了人的精神需要与创新精神。而知识经济时代的企业文化把人看成是“文化人”。它注重发掘人的内在潜力和积极性偏重于人的作用和价值的实现。近年来提出的“柔性管理”就是一种以人为本的企业文化它通过管理者与员工的直接交流使管理者更加关注员工的需要为员工提供更多的发展事业的空间。 ⑥市场创新——网络化的营销手段知识经济时代信息网络技术进入商品流通的每个环节实现了对传统商业管理的根本性变革。网络营销就是信息革命带来的一次市场创新。美国于1997年率先提出“全球网络贸易框架”明确了“网络自由贸易区”的概念将电子商务活动的触角伸向世界各地。网络营销日益成为开拓市场的有效手段卖方和买方都发生了根本性的变革。 ⑦技术创新——知识型的生产要素知识经济时代高新技术渗透到商品产、供、销各环节谁率先进行技术创新拥有先进技术生产出成本更低、效用更大、更能够满足消费者需要的新产品谁就会在竞争中处于不败之地。反之就会在竞争中处于劣势被市场淘汰出局。不创新无异于慢性自杀。美国的王安电脑公司曾鼎盛一时但进入20世纪80年代以后电脑市场竞争激烈而该公司满足于自己产品在设计和技术水平上的优势和声誉没有跟上电脑转型创新的步伐及时推出新型电脑终于败在美国国际商用机器公司和苹果公司手下最终导致破产。由于技术创新大多具有高效低耗、较少影响环境的特点因而可以提高效益加快速度调整结构优化配置实现企业要素的最佳组合使企业始终保持旺盛的生命力。 (2)信息时代的管理创新：电子商务和电子政务 ①电子商务是指两方或多方通过电子计算机和某种形式的计算机网络进行商务活动的过程。电子商务有狭义和广义之分。狭义的电子商务是利用通信手段在网上进行的交易活动包括通过因特网买卖产品、提供服务。广义的电子商务除上述内容之外还包括生产、管理、财物以及企业内部的商务活动。总之电子商务不仅是“在线”即通过因特网进行交易而且将改变从生产到消费各方面的商务活动方式以及产品生产、分配和交换的手段。它是一个涵盖商务活动所有内容的、动态的新型全球商务体系。电子商务的运行空间是电子虚拟市场。电子虚拟市场是指商务活动中的生产者、中间商和消费者在某种程度上以数字方式进行交易的市场是传统实物市场的电子虚拟形态。它与传统有形市场相比有相同之处如市场的经营主体和客体等；但也有不同之处即电子商务将传统交易活动的全部或部分电子化、数字化、虚拟化了并且实现了“在线”经营等。企业在电子商务环境下的企业管理要在管理理念、管理组织结构、生产管理、营销管理方面有创新思维。 ②电子政务是指公共管理组织在政务活动中全面应用信息技术进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种治理方式。电子政务的范围涉及到国家各级行政机关和公共部门。电子政务是在政府信息化的过程中得以广泛应用的一个概念。这一概念包括三层含义：电子政务必须借助计算机、通信、网络以及办公自动化等现代信息技术手段同时也有赖于信息基础设施和相关软件技术的发展。电子政务具有广泛的内容这是因为电子政务处理的是与公共权利行使相关的公共事务这种公共事务的范围是极其广泛的。电子政务并不是将传统的政府管理和运作方式电子化而是要对现有的政府组织结构、运行方式、业务流程进行重组和再造使其更有利于信息技术的应用。电子政务实现的作用表现在：a．电子政务的实现使公众通过Internet快捷方便、及时准确地了解到政府机构所制定和颁发的与公众相关的政策、法规以及一些重要信息实现双向的和直接的沟通和互动充分体验和享受电子政务的便利和效率；b．电子政务的建立将大大提高人员效率及工作效率加强政府管理职能的管控力度提高政府部门之间的沟通能力；c．电子政务的建立将使政府成为一个更符合环保精神的政府一个更开放和透明的政府一个更有效率的政府一个更廉洁勤政的政府。电子政务的管理创新表现在四个方面： a．电子政府。电子政府的核心是通过在传统政府中应用现代信息技术使政府的存在形式发生重大变化造就一个现实与虚拟相结合的跨平台网络政府。电子政府与传统政府的最大区别在于它的虚拟性即与传统的实体政府相比电子政府在传统的实体政府之外又存在一个不受时空限制的虚拟政府。电子政府的这种虚拟性意味着大量频繁的政府行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网上进行大量决策权下放给团体和个人政府重新确定其职能。电子政府代替传统政府意味着系统程序式管理将取代政府实体管理。 b．政府信息化。政府信息化强调的是一个过程通过在政务活动中不断扩大电子化政务的范围逐步推动政府信息化水平由低级向高级发展。从这个意义上讲政府信息化的过程就是不断推进具体政务工作电子化的过程即电子政务是实现政府信息化的一种手段。 c．办公自动化。办公自动化是指利用现代化的办公设备、计算机技术、通信技术来代替办公人员的手工作业从而大幅度提高办公效率的一种管理手段。办公自动化技术早在20世纪80年代就在世界范围内得到广泛应用目前这一手段正随着电子商务和电子政务的迅猛发展在公共部门、企业以及其他机构得到进一步提升并向无纸化、数字化方向发展。办公自动化强调的是运用先进的技术设备提高政府内部政务工作效率。 d．政府上网。政府上网是随着中国“政府上网工程”的启动形成的一个概念它的基本含义是政府及其相关部门利用Internet建立自己的门户网站向公众发布信息实现与企业、公众的信息沟通与交流并提供“一站式”在线服务实现公共服务事项的网上办理。 21世纪,以计算机技术为基础的信息技术的大范围应用和普及大大推进了管理现代化的进程。实践也表明,现代化管理具有巨大的力量,是我们社会进步、国家发展的推动器。(1)信息技术对管理活动的影响主要体现在管理创新的新思维上：①观念创新——“无为管理”的管理理念所谓“无为管理”并不是取消管理,而是管理进入更高层次和更高的境界,人人都是管理者,都是重大决策的参与者,也是决策的执行者。管理达到如此境界,才能使领导者摆脱日常事务,面对未来,纵观世界,审时度势,筹谋企业发展的根本大计。有迹象表明：虚拟的办公室工作状态,已逐渐成为发展趋势。这种情况的出现,打破了传统的权威管理和严格管理,意味着组织的分权,把权力从领导者手中分散到组织成员手中,员工获得了独立处理问题的机会。领导者则支持、指导、协调员工的工作,激发员工的智慧,并为员工服务。这时企业的领导不再是聪明的总裁,而是集体智慧的网络。大家通过网络分享信息,在企业内部形成一种“无为管理”的管理理念。②组织创新——扁平化的组织结构知识经济时代,信息技术的发展使得知识在管理者及劳动者之间共享,企业组织等级结构已不再受到管理幅度的限制,纵横交错的信息渠道造就了一种崭新的组织结构——扁平化的组织结构。企业扁平化的组织结构是一种通过减少管理层次、压缩职能机构、裁减人员而建立起来的一种紧凑而富有弹性的新型团体组织。它具有敏捷、灵活、快速、高效的优点。扁平化的组织结构是一种静态构架下的动态组织结构。其最大的特点就是等级型组织和机动的计划小组并存,具有不同知识的人分散在结构复杂的企业组织形式中,通过未来凝缩时间与空间,加速知识的全方位运转,以提高组织的绩效。扁平化组织结构的竞争优势在于不但降低了企业管理的协调成本,还大大提高了企业对市场的反应速度和满足用户的能力。不难预言,扁平化的企业组织将是知识经济时代独具特色的组织创新。③制度创新——学习型的企业组织真正出色的企业,都是那些能够设法使各阶层人员全心投入,并能不断学习的组织。彼得.圣吉在研究系统动力学的管理理论和无数优秀大企业的管理实践后提出：未来理想的企业组织形式是学习型组织。学习型组织必须进行以下几项修炼：一是超越自我,不断学习,集中精力,培养耐心,客观地观察事物；二是改善心智模式,发掘内心,并加以审视；三是建立共同愿望,把领导者个人的愿望转化为能够鼓舞组织的愿望；四是组织团队学习,运用深度交谈和讨论,建立真正有创造性的“群体智力”。学习型组织的出现,是企业制度的一次创新。④战略创新——全球化的经营战略全球化的战略,首先是面向全球开发与配置资本、劳动力、技术等生产资源。根据不同地区的不同利税和金融风险来配置资本；根据不同地区技术发展水平和优势来组织技术开发；根据不同地区文化水平和企业需要来开发和利用人力资源。其次,建立一套基于国际分工协作的高效生产体制。越来越多的企业改变了以国内生产为主,海外生产为辅的传统经营方式,力求建立各种形式的海外生产基地。再次,全球化的经营战略更多的是指建立面向全球的国际市场营销体系。许多企业通过启用当地营销人才或加强培训等方式,大力培养不仅懂营销、懂外语,而且熟悉当地文化特点和消费习惯的营销人才,以完善国际营销体系,迅速准确地把握市场。⑤文化创新——以人为本的企业文化在向知识经济时代迈进的过程中,最主要的经营资源就是知识。因此,综合利用知识能力的人才也就越来越重要。这时,企业能否成功的关键往往取决于对人力资源的开发和管理。工业社会里的企业文化,把人看成是“经济人”、“社会人”,认为人仅仅是生产机器的一个组成部分,忽视了人的精神需要与创新精神。而知识经济时代的企业文化把人看成是“文化人”。它注重发掘人的内在潜力和积极性,偏重于人的作用和价值的实现。近年来提出的“柔性管理”就是一种以人为本的企业文化,它通过管理者与员工的直接交流,使管理者更加关注员工的需要,为员工提供更多的发展事业的空间。⑥市场创新——网络化的营销手段知识经济时代,信息网络技术进入商品流通的每个环节,实现了对传统商业管理的根本性变革。网络营销就是信息革命带来的一次市场创新。美国于1997年率先提出“全球网络贸易框架”,明确了“网络自由贸易区”的概念,将电子商务活动的触角伸向世界各地。网络营销日益成为开拓市场的有效手段,卖方和买方都发生了根本性的变革。⑦技术创新——知识型的生产要素知识经济时代,高新技术渗透到商品产、供、销各环节,谁率先进行技术创新,拥有先进技术,生产出成本更低、效用更大、更能够满足消费者需要的新产品,谁就会在竞争中处于不败之地。反之,就会在竞争中处于劣势,被市场淘汰出局。不创新无异于慢性自杀。美国的王安电脑公司曾鼎盛一时,但进入20世纪80年代以后,电脑市场竞争激烈,而该公司满足于自己产品在设计和技术水平上的优势和声誉,没有跟上电脑转型创新的步伐,及时推出新型电脑,终于败在美国国际商用机器公司和苹果公司手下,最终导致破产。由于技术创新大多具有高效低耗、较少影响环境的特点,因而可以提高效益,加快速度,调整结构,优化配置,实现企业要素的最佳组合,使企业始终保持旺盛的生命力。(2)信息时代的管理创新：电子商务和电子政务①电子商务是指两方或多方通过电子计算机和某种形式的计算机网络进行商务活动的过程。电子商务有狭义和广义之分。狭义的电子商务是利用通信手段在网上进行的交易活动,包括通过因特网买卖产品、提供服务。广义的电子商务除上述内容之外,还包括生产、管理、财物以及企业内部的商务活动。总之,电子商务不仅是“在线”,即通过因特网进行交易,而且将改变从生产到消费各方面的商务活动方式以及产品生产、分配和交换的手段。它是一个涵盖商务活动所有内容的、动态的新型全球商务体系。电子商务的运行空间是电子虚拟市场。电子虚拟市场是指商务活动中的生产者、中间商和消费者在某种程度上以数字方式进行交易的市场,是传统实物市场的电子虚拟形态。它与传统有形市场相比,有相同之处,如市场的经营主体和客体等；但也有不同之处,即电子商务将传统交易活动的全部或部分电子化、数字化、虚拟化了,并且实现了“在线”经营等。企业在电子商务环境下的企业管理,要在管理理念、管理组织结构、生产管理、营销管理方面有创新思维。②电子政务是指公共管理组织在政务活动中,全面应用信息技术进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种治理方式。电子政务的范围涉及到国家各级行政机关和公共部门。电子政务是在政府信息化的过程中得以广泛应用的一个概念。这一概念包括三层含义：电子政务必须借助计算机、通信、网络以及办公自动化等现代信息技术手段,同时也有赖于信息基础设施和相关软件技术的发展。电子政务具有广泛的内容,这是因为电子政务处理的是与公共权利行使相关的公共事务,这种公共事务的范围是极其广泛的。电子政务并不是将传统的政府管理和运作方式电子化,而是要对现有的政府组织结构、运行方式、业务流程进行重组和再造,使其更有利于信息技术的应用。电子政务实现的作用表现在：a．电子政务的实现使公众通过Internet,快捷方便、及时准确地了解到政府机构所制定和颁发的与公众相关的政策、法规以及一些重要信息,实现双向的和直接的沟通和互动,充分体验和享受电子政务的便利和效率；b．电子政务的建立将大大提高人员效率及工作效率,加强政府管理职能的管控力度,提高政府部门之间的沟通能力；c．电子政务的建立将使政府成为一个更符合环保精神的政府,一个更开放和透明的政府,一个更有效率的政府,一个更廉洁勤政的政府。电子政务的管理创新表现在四个方面：a．电子政府。电子政府的核心是通过在传统政府中应用现代信息技术,使政府的存在形式发生重大变化,造就一个现实与虚拟相结合的跨平台网络政府。电子政府与传统政府的最大区别在于它的虚拟性,即与传统的实体政府相比,电子政府在传统的实体政府之外,又存在一个不受时空限制的虚拟政府。电子政府的这种虚拟性意味着大量频繁的政府行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网上进行,大量决策权下放给团体和个人,政府重新确定其职能。电子政府代替传统政府,意味着系统程序式管理将取代政府实体管理。b．政府信息化。政府信息化强调的是一个过程,通过在政务活动中不断扩大电子化政务的范围,逐步推动政府信息化水平由低级向高级发展。从这个意义上讲,政府信息化的过程,就是不断推进具体政务工作电子化的过程,即电子政务是实现政府信息化的一种手段。c．办公自动化。办公自动化是指利用现代化的办公设备、计算机技术、通信技术来代替办公人员的手工作业,从而大幅度提高办公效率的一种管理手段。办公自动化技术早在20世纪80年代就在世界范围内得到广泛应用,目前这一手段正随着电子商务和电子政务的迅猛发展,在公共部门、企业以及其他机构得到进一步提升,并向无纸化、数字化方向发展。办公自动化强调的是运用先进的技术设备,提高政府内部政务工作效率。d．政府上网。政府上网是随着中国“政府上网工程”的启动形成的一个概念,它的基本含义是政府及其相关部门利用Internet,建立自己的门户网站,向公众发布信息,实现与企业、公众的信息沟通与交流,并提供“一站式”在线服务,实现公共服务事项的网上办理。

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