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某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性， 要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人签字后，通过专业 监理工程师转交给甲施工单位。
事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深 基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。
事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索 赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：
(1)在建工程损失26万元。
(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。
(3)施工机具损坏损失12万元。
(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6万元。
(5)工程清理、修复费用3.5万元。
事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监 理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2．指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
3．逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构批 准的补偿金额为多少万元？
4．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
参考答案
1．事件1中的不要之处及正确做法如下所述。
(1)不妥之处：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。
正确做法：甲施工单位应将其编制的施工组织设计报送监理单位。
(2)不妥之处：施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。
正确做法：施工组织设计应经总监理工程师审核。
(3)不妥之处：施工组织设计经审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。
正确做法：施工组织设计审核签字后，由项目监理机构报送建设单位。
2．事件2中专业监理工程师做法的不妥之处：专业监理工程师接收并审核批准了深基坑支护 专项施工方案。
正确做法：根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，事件2中深基坑支护专项施工方案需 经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3．(1)在建工程损失26万元的经济损失应补偿给施工单位。
理由：不可抗力造成工程本身的损失，应由建设单位承担。
(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元的经济损失不应补偿给施工单位。
理由：不可抗力造成承、发包双方的人员伤亡损失，分别由各自承担。
(3)施工机具损坏损失1 2万元的经济损失不应补偿给施工单位。
理由：不可抗力造成机械设备损坏损失，由承包人承担。
(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元的经济损失不应补偿给施工单位。
理由：不可抗力造成承包人机械设备、施工人员的停工损失，由承包人承担。
(5)工程清理、修复费用3.5万元的经济损失应补偿给施工单位。
理由：不可抗力造成工程清理、修复费用由建设单位承担。
因此，项目监理机构应批准的补偿金额：26 +3.5=29.5（万元）。
4．事件4中的不妥之处及正确做法如下所述。
(1)不妥之处：甲施工单位组织工程竣工预验收。
正确做法：应由总监理工程师组织工程竣工预验收。
(2)不妥之处：甲施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报验单。
正确做法：总监理工程师组织工程竣工预验收，对存在的问题，应及时要求承包单位整改，整
改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。
(3)不妥之处：项目监理机构组织工程竣工验收。
正确做法：应由建设单位组织工程竣工验收。
(4)不妥之处：组织工程竣工验收后，项目监理机构向建设单位提交了工程质量评估报告。
正确做法：在总监理工程师签署工程竣工报验单的基础上，提出工程质量评估报告，并应经总 监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
【所考查知识点】
本案例第1题主要考查的是施工组织设计的审查程序及基本要求。
本案例第2题主要考查的是专项施工方案的编审。
本案例第3题主要考查的是不可抗力引起的经济损失责任问题。
本案例第4题主要考查的是竣工验收程序。
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