节水行动

【背景链接】

2019年4月，国家发展改革委、水利部联合印发《国家节水行动方案》。《方案》提出，到2020年，节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%，规模以上工业用水重复利用率达到91%以上，节水效果初步显现;到2022年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内，节水型生产和生活方式初步建立;到2035年，全国用水总量控制在7000亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到世界先进水平。

3月22日是第27届“世界水日”，也是第32届“中国水周”的第一天。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“坚持节水优先，强化水资源管理”。

【提出观点】

水是万物之母、生存之本、文明之源。我国人多水少、水资源时空分布严重不均，水安全问题事关我国经济社会发展稳定和人民健康福祉。

【意义】

水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。我国人多水少，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，全社会节水意识不强、用水粗放、浪费严重，水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距，水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约。要从实现中华民族永续发展和加快生态文明建设的战略高度认识节水的重要性，大力推进农业、工业、城镇等领域节水，深入推动缺水地区节水，提高水资源利用效率，形成全社会节水的良好风尚，以水资源的可持续利用支撑经济社会持续健康发展。

【参考对策】

要坚持“节水优先”思路，综合施策，坚决遏制部分领域用水浪费的行为。

一是农业节水增效，优化调整作物的种植结构，实施灌区节水技术改造，大力推广、推进高效节水灌溉，包括灌区现代化改造。

二是工业节水减排，加快实施高耗水行业节水改造，推广国家鼓励的先进节水工艺、技术和设备，提高工业用水的重复利用率。

三是城镇节水降损，推进城镇供水管网改造，降低漏损率，推广使用生活节水器具，开展公共领域节水，建设节水型机关、高校，控制包括宾馆、洗车、滑雪场、高尔夫球场等高耗水行业的服务用水。

四是加快推进非常规水源的开发利用。