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某区质监局以甲公司未依《食品安全法》取得许可从事食品生产为由，对其处以行政处罚。甲公司认为，依特别法优先于一般法原则，应适用国务院《工业产品生产许可证管理条例》(以下简称《条例》)而非《食品安全法》，遂提起行政诉讼。对此，下列哪些说法是正确的?（ ）(2017年)
A.《条例》不是《食品安全法》的特别法，甲公司说法不成立
B.《食品安全法》中规定食品生产经营许可的法律规范属于公法
C.若《条例》与《食品安全法》抵触，法院有权直接撤销
D.《条例》与《食品安全法》都属于当代中国法的正式渊源中的“法律”
B.《食品安全法》中规定食品生产经营许可的法律规范属于公法
C.若《条例》与《食品安全法》抵触，法院有权直接撤销
D.《条例》与《食品安全法》都属于当代中国法的正式渊源中的“法律”
参考答案
参考解析
解析：存在特别法与普通法的前提是两个规范性文件由同一制定机关制定。《工业产品生产许可证管理条例》由国务院制定，属于行政法规；《食品安全法》是法律。法律的效力高于行政法规。故《工业产品生产许可证管理条例》、《食品安全法》二者的关系是下位法与上位法的关系，不是特别法与普通法的关系。故A项正确。涉及行政权力的法律规范，属于公法，故B项正确。法院对行政法规没有撤销权，全国人大常委会才对行政法规有撤销权，故C项错误。当代中国法的正式渊源中的“法律”是指全国人大及其常委会依照立法程序制定的规范性文件，《食品安全法》属于“法律”，但国务院《工业产品生产许可证管理条例》属于行政法规，故D项错误。
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