众所周知，中国是世界最大的烟草生产国和消费国。对此，中国积极承担着作为世界人口第一大国对控烟事业的责任和义务。早在2003年，中国就签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，并于2006年1月9日开始正式履约——全国的控烟履约工作如火如荼开展了。 自2011年1月起，中国内地在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。近年来，禁烟已达成共识。但是，近期，杭州一则还未出台的控烟条例，引起了很多人关注。拟修改的杭州控烟法规中，出现了“允许室内设置吸烟区”，这被中国控烟协会认为是“开倒车”，除了致函杭州市人大，该协会还为此专门召开新闻发布会，参加会议的专家都表示对杭州此举感到“意外”和“吃惊”。杭州市在修订《公共场所控制吸烟条例》时，拟将100%室内全面禁烟的规定修改为允许在9类公共场所设立吸烟区或吸烟室，引发了较大的社会争议。有人认为这是人性化的进步，有人认为这是“开倒车”。你怎么看？