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2014 年8 月16 日，A 县人民医院门急诊大楼建设项目经A 县住建委立项批准。规划方案于2014 年10 月14 日，经县规划委员会审定通过。2016 年4 月23 日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5 月5 日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8 月10 日，县住建委向A 县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36 户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016 年10月19 日作出维持复议决定。36 户业主仍然不服，向法院提起诉讼。
问题：
1.本案的被告是谁？为什么？
2.本案原告如何起诉？法院如何处理
3.A 县人民医院是否有权作为第三人参加诉讼？如果可以，在诉讼中的地位如何？
4.如何确定本案的管辖法院？
5.本案的审理对象是什么？举证责任如何分配？
6.如果法院经审理认为，县住建委的行政许可行为违法，但是A 县人民医院门急诊大楼建设项目已经完工并投入使用，则本案应当如何判决？
问题：
1.本案的被告是谁？为什么？
2.本案原告如何起诉？法院如何处理
3.A 县人民医院是否有权作为第三人参加诉讼？如果可以，在诉讼中的地位如何？
4.如何确定本案的管辖法院？
5.本案的审理对象是什么？举证责任如何分配？
6.如果法院经审理认为，县住建委的行政许可行为违法，但是A 县人民医院门急诊大楼建设项目已经完工并投入使用，则本案应当如何判决？
参考答案
参考解析
解析：1.本案中县住建委和市住建委为共同被告。理由在于，本案是经过行政复议的案件，复议机关作出的是维持决定，依据法律规定，当事人不服提起诉讼的，应当以原机关和复议机关为共同被告。
2.原则上原告应当递交书面的起诉状，并根据被告的人数提供起诉状副本，法院应当接收起诉状，符合条件的应当当场登记立案，认为这个起诉状有瑕疵的，应当指导释明，内容有欠缺的应当一次性告知补正。胡某书写有困难的也可以口头起诉，法院应当记入笔录，向胡某出具书面凭证，并告知被告。
3.A 县人民医院有权作为本案的第三人参加诉讼。在诉讼中，第三人在诉讼中有其独立的法律地位，既不是原告，也不是被告，也不依附于原告或者被告，其参加诉讼的目的是维护自身的合法权益。第三人在行政诉讼中具有完整的当事人地位，享有管辖异议权和一定的上诉权。
4.首先，从级别管辖角度看，本案是复议维持案件，应当由原机关确定级别管辖，即由县住建委确定，依法应当由基层法院管辖。其次，从地域管辖角度看，因为本案被诉的行为是工程建设许可证，所以属于典型的不动产案件，依法应当由不动产所在地的法院专属管辖。
综上所述：本案的管辖法院是建筑物所在地的基层法院管辖。
5.①本案的审理对象：因为本案是复议维持案件，当事人不服而提起行政诉讼，应当以原机关县住建委和复议机关市住建委为共同被告。法院的审理对象既包括县住建委作出的原行政行为，也包括市住建委作出的复议维持决定。对两个行为应当一并审理，一并裁判。②举证责任的分配：首先，对于县住建委行政许可行为的合法性，应当由县住建委和市住建委共同承担举证责任。其次，对于市住建委的复议维持决定的合法性，应当由市住建承担举证责任。
6.本案中，法院对原行为应当作出确认违法并责令采取补救措施和赔偿判决。对于复议维持决定，应当作出撤销判决。
2.原则上原告应当递交书面的起诉状，并根据被告的人数提供起诉状副本，法院应当接收起诉状，符合条件的应当当场登记立案，认为这个起诉状有瑕疵的，应当指导释明，内容有欠缺的应当一次性告知补正。胡某书写有困难的也可以口头起诉，法院应当记入笔录，向胡某出具书面凭证，并告知被告。
3.A 县人民医院有权作为本案的第三人参加诉讼。在诉讼中，第三人在诉讼中有其独立的法律地位，既不是原告，也不是被告，也不依附于原告或者被告，其参加诉讼的目的是维护自身的合法权益。第三人在行政诉讼中具有完整的当事人地位，享有管辖异议权和一定的上诉权。
4.首先，从级别管辖角度看，本案是复议维持案件，应当由原机关确定级别管辖，即由县住建委确定，依法应当由基层法院管辖。其次，从地域管辖角度看，因为本案被诉的行为是工程建设许可证，所以属于典型的不动产案件，依法应当由不动产所在地的法院专属管辖。
综上所述：本案的管辖法院是建筑物所在地的基层法院管辖。
5.①本案的审理对象：因为本案是复议维持案件，当事人不服而提起行政诉讼，应当以原机关县住建委和复议机关市住建委为共同被告。法院的审理对象既包括县住建委作出的原行政行为，也包括市住建委作出的复议维持决定。对两个行为应当一并审理，一并裁判。②举证责任的分配：首先，对于县住建委行政许可行为的合法性，应当由县住建委和市住建委共同承担举证责任。其次，对于市住建委的复议维持决定的合法性，应当由市住建承担举证责任。
6.本案中，法院对原行为应当作出确认违法并责令采取补救措施和赔偿判决。对于复议维持决定，应当作出撤销判决。
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针对某一事项，甲县党委与甲县人民政府于2014年1月16日决定进行联合行文。公文定稿于2014年1月20日，甲县县长于2014年1月22日签发，甲县党委书记于2014年1月23日签发。关于该公文的成文日期，下列说法中错误的是()。A.如无特殊要求，应居右顶格编排
B.应署2014年1月20日
C.应署2014年1月22日
D.应署2014年1月23日
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某县政府规定本县建设商品房的许可由县建委统一办理。某房地产开发企业向县建委申请建设商品房的许可。县建委收到申请后转告县国土资源局、县规划局等部门征询意见。县规划局以不符合规划条件为由提出不予许可意见。县建委根据县规划局意见作出不予许可决定。该企业不服起诉。本案被告是：()A:某县政府
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2014年8月16日，A县人民医院门急诊大楼建设项目经A县住建委立项批准。规划方案于2014年10月14日，经县规划委员会审定通过。2016年4月23日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5月5日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8月10日，县住建委向A县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016年10月19日作出维持复议决定。36户业主仍然不服，向法院提起诉讼。
本案原告如何起诉？法院如何处理？
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卷烟零售户张某持有B县烟草专卖局烟草证，其许可证有效期限为2009年3月5日到2011年3月5日。因家中电话损毁，张某未接到B县烟草专卖局的换证通知。2011年3月8日，张某发现自己的烟草证已过期，立即赶到B县烟草专卖局提出延续申请。张某向B县烟草专卖局提出延续申请，B县烟草专卖局应当如何处理？
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卷烟零售户张某持有B县烟草专卖局烟草证，其许可证有效期限为2009年3月5日到2011年3月5日。因家中电话损毁，张某未接到B县烟草专卖局的换证通知。2011年3月8日，张某发现自己的烟草证已过期，立即赶到B县烟草专卖局提出延续申请。若张某还想在原址继续经营卷烟项目，张某应该怎么办？
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2014年8月16日，A县人民医院门急诊大楼建设项目经A县住建委立项批准。规划方案于2014年10月14日，经县规划委员会审定通过。2016年4月23日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5月5日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8月10日，县住建委向A县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016年10月19日作出维持复议决定。36户业主仍然不服，向法院提起诉讼。
A县人民医院是否有权作为第三人参加诉讼？如果可以，在诉讼中的地位如何？
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案情：2014年5月20日，某县地税局征管分局接群众举报，A餐饮有限公司利用收入不入账的方法偷逃税款。2014年5月25日，分局派两名税务干部（李某与钱某）对该公司实施检查，税务人员在出示税务检查证后，对相关人员进行了询问，但没有线索。于是对公司经理在公司附近的宿舍进行了搜查，发现了经营收支流水账。经与实际申报纳税情况核对，2012年1月1日至2014年4月30日，该公司利用收入不入账方法偷逃税款50000元。5月28日，该分局下达了税务行政处罚事项告知书，在对该公司追缴税款、加收滞纳金的同时，并处罚款30000元。5月30日，经分局长批准，下达了税务行政处罚决定书。5月30日，该餐公司提出税务行政处罚听证要求。6月5日，由李、钱二人和其他一名干部在某宾馆共同主持了听证会。经听取意见后，当场作出维持税务行政处罚决定，并将决定书当场交给该公司代表，同时决定听证所花会场租赁费用2000元由该公司承担。在没履行义务的情况下，该公司于7月5日就30000元罚款一事向县地税局提出行政复议申请，县地税局以纳税人未缴纳税款及已超过法定复议期限为由，当场决定不予受理复议申请。7月6日，该公司依法向县人民法院提起行政诉讼。请指出该分局及县地税局在该案处理过程中违法行为，并简要说明理由。
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B县个体工商户王某于2008年4月8日向B县烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许可证的申请。B县烟草专卖局在2008年4月8日受理了王某的申请。2008年4月7日，个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，同日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可。请问，B县烟草专卖局应当如何处理？
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2017年8月8日21时19分，四川省阿坝州（）发生7.0级地震，震源深度20公里。截至8月8日23时30分，地震已造成5人死亡、70余人受伤。A、九寨沟县B、汶川县C、玉树县D、精河县
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问答题2014年8月16日，A县人民医院门急诊大楼建设项目经A县住建委立项批准。规划方案于2014年10月14日，经县规划委员会审定通过。2016年4月23日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5月5日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8月10日，县住建委向A县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016年10月19日作出维持复议决定。36户业主仍然不服，向法院提起诉讼。
如果法院经审理认为，县住建委的行政许可行为违法，但是A县人民医院门急诊大楼建设项目已经完工并投入使用，则本案应当如何判决？
考题
单选题2009年10月10日，李某到A县土地管理部门申请土地登记，经审查，A县土地管理部门认为应暂缓登记，按照规定，A县土地管理部门应当在（）前将作出暂缓登记决定的理由书面通知李某。A
2009年10月25日B
2009年11月10日C
2009年11月25日D
2009年12月10日
考题
问答题2014年8月16日，A县人民医院门急诊大楼建设项目经A县住建委立项批准。规划方案于2014年10月14日，经县规划委员会审定通过。2016年4月23日，规划方案在建设现场周边进行了公示，并于5月5日公布了《行政权力告知书》。富达商住楼居民张某等36户，认为该建筑侵害了自己的相邻权，向县住建委提出听证申请。县住建委拒绝听证，2016年8月10日，县住建委向A县人民医院颁发了《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。36户业主不服两个行政许可行为，向市住建委申请复议。市住建委于2016年10月19日作出维持复议决定。36户业主仍然不服，向法院提起诉讼。
本案的被告是谁？为什么？
考题
问答题某县地税局在2011年3月份纳税检查中，发现甲企业有偷税行为，于3月20日向其送达了《税务行政处罚告知书》，告知拟对其罚款30000元和其享有的权利。在规定期限内甲企业未提出听证要求，县地税局于3月30日向其送达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，责令其4月10日前缴纳所偷税款并加收滞纳金，同时处以所偷税款1倍计30000元的罚款。4月10日为保证税款能及时足额入库，经县地税局局长批准，采取了税收保全措施，书面通知甲企业开户行冻结相当于税款、滞纳金和罚款的存款。该企业对税收保全措施不服，于4月15日向县人民法院提出行政诉讼，要求地税局立即解除税收保全措施。县人民法院认为该企业应先复议再起诉，所以于4月18日作出不予受理的裁定。 请问： （1）县地税局实施税收保全措施是否正确？为什么？ （2）县人民法院作出的裁定是否正确？为什么？
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问答题李某的个体餐馆2014年2月开业，因一直未申报纳税，县地税局几次通知其申报，其拒不申报。2014年10月14日县地税局稽查核定该餐馆欠缴税款5万元，于2014年10月17日作出补缴税款和加收滞纳金，并处以罚款10万元的决定，并下达了《税务处理决定书》、《税务行政处罚告知书》通知该企业，企业未提出听证要求，税务机关3日后下达了《税务行政处罚决定书》。李某认为罚款过重，于2014年10月27日仅向税务机关缴纳了税款和滞纳金，并于同年11月14日以自己的名义，邮寄了行政复议申请书。行政复议机关以李某未缴纳罚款为由作出了不予受理决定，并书面通知了李某。问题：（1）县地税局的处理是否正确？说明理由。（2）李某能否作为申请人申请行政复议？李某申请行政复议，行政复议被申请人、行政复议机关分别是谁？（3）李某应于多长时间内提出行政复议申请。（4）行政复议机关不予受理决定是否符合规定？并说明理由。
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多选题针对某二事项，甲县党委与甲县人民政府于2014年1月16日决定进行联合行文。公文定稿于2014年1月20日，甲县县长于2014年1月22日签发，甲县党委书记于2014年1月23日签发。关于该公文的成文日期，下列说法中错误的是（）。A如无特殊要求，应居右顶格编排B应署2014年1月20日C应署2014年1月22日D应署2014年1月23日
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单选题A市B县的某化工厂于2018年3月5日采购一批压力容器，计划于2018年5月1日投入使用。根据《特种设备安全监察条例》，该化工厂可（ ）登记。A
在2018年4月15日向A市的特种设备安全监管部门B
在2014年4月10日向B县的特种设备安全监管部门C
在2018年6月10日向A市的特种设备安全监管部门D
在2018年3月10日向B县的特种设备安全监管部门
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单选题2016年10月16日，甲公司因排污被县环保局责令停业整顿且处以罚款30万元。县环保局在作出行政处罚决定时未告知甲公司享有起诉权；2016年12月31日甲公司得知自己有起诉的权利，若甲公司不服县环保局的该处罚决定，则其向人民法院提起诉讼的一般期限届满日是（ ）。A
2017年3月31日B
2017年6月30日C
2018年10月16日D
2018年12月31日
考题
单选题县财政局向县住建局请求其批准单位建设规划，应使用（）。A
函B
请示C
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