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某县水利局以泰强公司在泥石流易发区从事采石活动为由没收其采石机械2台、运输汽车3辆。该公司不服向某市水利局申请复议。某市水利局维持某县水利局的决定，并责令其停产。该公司不服提起行政诉讼，并要求行政赔偿。回答下列1～3题：
某县水利局以泰强公司在泥石流易发区从事采石活动为由没收其采石机械2台、运输汽车3辆。该公司不服向某市水利局申请复议。某市水利局维持某县水利局的决定，并责令其停产。该公司不服提起行政诉讼，并要求行政赔偿。回答下列1～3题：
关于本案被告，下列说法正确的是：()
A:行政诉讼的被告是某县水利局
B:行政诉讼的被告是某市水利局
C:行政赔偿诉讼的被告可以是某县水利局
D:行政赔偿诉讼的被告可以是某市水利局
A:行政诉讼的被告是某县水利局
B:行政诉讼的被告是某市水利局
C:行政赔偿诉讼的被告可以是某县水利局
D:行政赔偿诉讼的被告可以是某市水利局
参考答案
参考解析
解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”据此，复议加重损害案件，原机关、复议机关各自对各自的部分履行赔偿义务，故A、C项正确，B、D项错误。
根据《行政诉讼法》第26条第2款，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，某市水利局作为复议机关，改变了某县水利局的行为，故A项错误，B项正确。《行政赔偿案件规定》第18条规定：“复议机关的复议决定加重损害的，赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼，作出原决定的行政机关为被告；赔偿请求人只对复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告。”据此，复议加重损害的案件，行政赔偿诉讼的被告可以是原机关，也可以是复议机关，也可以是原机关和复议机关。故C、D项正确。
《行政赔偿案件规定》第23条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”“行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”据此，A、B项正确。一审庭审已经结束，此时提出行政赔偿请求，一审法院已经无法进行开庭审理，自然就无法对此请求作出判决，故排除C项。《行诉法解释》第71条第4款规定：“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。”据此，二审中提出的行政赔偿请求，二审法院不得作出判决。故排除D项。
《国家赔偿法》第39条第1款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”根据该款“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定”的表述，A项正确，C项错误。《行政赔偿案件规定》第23条第1款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”据此，B项正确、D项错误。
该公司不服提起行政诉讼，并要求行政赔偿。《行政赔偿案件规定》第4条第1款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。”故A项正确。《行政赔偿案件规定》第28条规定：“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。”据此，B、C、D项均应选。
《行政赔偿案件规定》第30条规定：“人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。调解成立的，应当制作行政赔偿调解书。”该条中的“赔偿范围”应理解为赔偿项目，因为《国家赔偿法》第13条第1款规定：“赔偿义务机关……可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。”故本题应选B、C、D。是否给予赔偿，必须严格按照《国家赔偿法》的规定来确定，没有协商、调解的余地，故排除A项。
根据《行政诉讼法》第26条第2款，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，某市水利局作为复议机关，改变了某县水利局的行为，故A项错误，B项正确。《行政赔偿案件规定》第18条规定：“复议机关的复议决定加重损害的，赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼，作出原决定的行政机关为被告；赔偿请求人只对复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告。”据此，复议加重损害的案件，行政赔偿诉讼的被告可以是原机关，也可以是复议机关，也可以是原机关和复议机关。故C、D项正确。
《行政赔偿案件规定》第23条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”“行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。”据此，A、B项正确。一审庭审已经结束，此时提出行政赔偿请求，一审法院已经无法进行开庭审理，自然就无法对此请求作出判决，故排除C项。《行诉法解释》第71条第4款规定：“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。”据此，二审中提出的行政赔偿请求，二审法院不得作出判决。故排除D项。
《国家赔偿法》第39条第1款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。”根据该款“在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定”的表述，A项正确，C项错误。《行政赔偿案件规定》第23条第1款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”据此，B项正确、D项错误。
该公司不服提起行政诉讼，并要求行政赔偿。《行政赔偿案件规定》第4条第1款规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。”故A项正确。《行政赔偿案件规定》第28条规定：“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。”据此，B、C、D项均应选。
《行政赔偿案件规定》第30条规定：“人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。调解成立的，应当制作行政赔偿调解书。”该条中的“赔偿范围”应理解为赔偿项目，因为《国家赔偿法》第13条第1款规定：“赔偿义务机关……可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。”故本题应选B、C、D。是否给予赔偿，必须严格按照《国家赔偿法》的规定来确定，没有协商、调解的余地，故排除A项。
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