网友您好, 请在下方输入框内输入要搜索的题目:

题目内容 (请给出正确答案)
湖长制

背景链接
保护好流动的河流固然不容易,而湖泊相对静谧、封闭,一旦水面被侵占、水体被污染,保护修复的难度会更大。唯有一体保护,将江河水系都纳入最严监管之下,才有可能真正实现绿水青山、碧波荡漾的宏大愿景。
2018年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,意见指出,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊的管理保护负总责,要统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作,确定湖泊管理保护目标任务,组织制定“一湖一策”方案,明确各级湖长职责,协调解决湖泊管理保护中的重大问题,依法组织整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂等突出问题。
综合分析
[意义]
党的十九大强调,生态文明建设功在当代、利在千秋,要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在湖泊实施湖长制是贯彻党的十九大精神、加强生态文明建设的具体举措,是关于全面推行河长制的意见提出的明确要求,是加强湖泊管理保护、改善湖泊生态环境、维护湖泊健康生命、实现湖泊功能永续利用的重要制度保障。
湖泊是江河水系的重要组成部分,是蓄洪储水的重要空间,在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。长期以来,一些地方围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂,造成湖泊面积萎缩、水域空间减少、水质恶化、生物栖息地破坏等问题突出,湖泊功能严重退化。
[原因]
一是湖泊一般有多条河流汇入,河湖关系复杂,湖泊管理保护需要与入湖河流通盘考虑、统筹推进;
二是湖泊水体连通,边界监测断面不易确定,准确界定沿湖行政区域管理保护责任较为困难;
三是湖泊水域岸线及周边普遍存在种植养殖、旅游开发等活动,管理保护不当极易导致无序开发;
四是湖泊水体流动相对缓慢,水体交换更新周期长,营养物质及污染物易富集,遭受污染后治理修复难度大;
五是湖泊在维护区域生态平衡、调节气候、维护生物多样性等方面功能明显,遭受破坏对生态环境影响较大,管理保护必须更加严格。
[对策措施]
总结,一是严格湖泊水域空间管控。各地区各有关部门要依法划定湖泊管理范围,严格控制开发利用行为,将湖泊及其生态缓冲带划为优先保护区,依法落实相关管控措施。严禁以任何形式围垦湖泊、违法占用湖泊水域。严格控制跨湖、穿湖、临湖建筑物和设施建设,确需建设的重大项目和民生工程,要优化工程建设方案,采取科学合理的恢复和补救措施,最大限度减少对湖泊的不利影响。严格管控湖区围网养殖、采砂等活动。流域、区域涉及湖泊开发利用的相关规划应依法开展规划环评,湖泊管理范围内的建设项目和活动,必须符合相关规划并科学论证,严格执行工程建设方案审查、环境影响评价等制度。
二是强化湖泊岸线管理保护。实行湖泊岸线分区管理,依据土地利用总体规划等,合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区,明确分区管理保护要求,强化岸线用途管制和节约集约利用,严格控制开发利用强度,最大程度保持湖泊岸线自然形态。沿湖土地开发利用和产业布局,应与岸线分区要求相衔接,并为经济社会可持续发展预留空间。
三是加强湖泊水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度,强化湖泊水资源保护。坚持节水优先,建立健全集约节约用水机制。严格湖泊取水、用水和排水全过程管理,控制取水总量,维持湖泊生态用水和合理水位。落实污染物达标排放要求,严格按照限制排污总量控制入湖污染物总量、设置并监管入湖排污口。
四是开展湖泊生态治理与修复。实施湖泊健康评估。加大对生态环境良好湖泊的严格保护,加强湖泊水资源调控,进一步提升湖泊生态功能和健康水平。积极有序推进生态恶化湖泊的治理与修复,加快实施退田还湖还湿、退渔还湖,逐步恢复河湖水系的自然连通。加强湖泊水生生物保护,科学开展增殖放流,提高水生生物多样性。因地制宜推进湖泊生态岸线建设、滨湖绿化带建设、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设。
五是健全湖泊执法监管机制。建立健全湖泊、入湖河流所在行政区域的多部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉湖违法违规行为。坚决清理整治围垦湖泊、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动。集中整治湖泊岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题。建立日常监管巡查制度,实行湖泊动态监管。
文章素材
[标题]
1.用最严“湖长制”管好一池春水
2.湖长制:让湖泊顺畅呼吸
3.实施湖长制关键在于“治”
[开头]
示例一
“一座湖泊是城市的一双秀目,一窝笑靥,一只美脐。”着名作家刘醒龙曾这样赞美湖泊。湖泊寄托了无数人儿时的记忆:碧水连天,荷叶涟涟,飞鸟蹁跹,群鱼戏水,草长莺飞;夏可摘莲花,捕虾蟹,戏清水;冬可采湖藕,观飞鸟,尝鱼鲜。然而,一个个湖泊在人类的疯狂中消失,曾经的美好景象,现在以及将来或许只能是一个美丽传说。
示例二
湖泊是嵌在大地上的明珠,上接天雨,下纳百川。最近几年,水危机频频出现在历史上湖清水秀、鱼肥米香的地方。由此可见,我们一旦违反了自然规律,只顾向湖泊争夺空间、争夺资源,围湖造田、填湖建城、拦湖养殖,品尝苦果就是迟早的事。加强湖泊保护,迫在眉睫。
[结尾]
示例一
“我有明珠一颗,久被尘劳关锁。今朝尘尽光生,照破山河万朵。”湖泊在消失,城市在流泪。对湖泊的保护,要的不是豪言壮语,而是铁腕治理。只有锲而不舍、驰而不息,持续推进湖泊水污染防治、生态环境保护和修复,才能不断巩固和发展治理的成效,还湖泊以宁静、和谐、美丽。
示例二
《晏子春秋·内篇杂下》里讲:“为者常成,行者常至。”2018年年底前全国将全面建立湖长制,各地要充分认识在湖泊实施湖长制的重要意义及特殊性,加强组织领导,树立问题导向,强化分类指导,因湖施策开展专项行动,确保湖长制改革任务落地生根,推动湖泊面貌持续改善。


参考答案

参考解析
解析:
更多 “湖长制 背景链接 保护好流动的河流固然不容易,而湖泊相对静谧、封闭,一旦水面被侵占、水体被污染,保护修复的难度会更大。唯有一体保护,将江河水系都纳入最严监管之下,才有可能真正实现绿水青山、碧波荡漾的宏大愿景。 2018年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,意见指出,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊的管理保护负总责,要统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作,确定湖泊管理保护目标任务,组织制定“一湖一策”方案,明确各级湖长职责,协调解决湖泊管理保护中的重大问题,依法组织整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂等突出问题。 综合分析 [意义] 党的十九大强调,生态文明建设功在当代、利在千秋,要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在湖泊实施湖长制是贯彻党的十九大精神、加强生态文明建设的具体举措,是关于全面推行河长制的意见提出的明确要求,是加强湖泊管理保护、改善湖泊生态环境、维护湖泊健康生命、实现湖泊功能永续利用的重要制度保障。 湖泊是江河水系的重要组成部分,是蓄洪储水的重要空间,在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。长期以来,一些地方围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂,造成湖泊面积萎缩、水域空间减少、水质恶化、生物栖息地破坏等问题突出,湖泊功能严重退化。 [原因] 一是湖泊一般有多条河流汇入,河湖关系复杂,湖泊管理保护需要与入湖河流通盘考虑、统筹推进; 二是湖泊水体连通,边界监测断面不易确定,准确界定沿湖行政区域管理保护责任较为困难; 三是湖泊水域岸线及周边普遍存在种植养殖、旅游开发等活动,管理保护不当极易导致无序开发; 四是湖泊水体流动相对缓慢,水体交换更新周期长,营养物质及污染物易富集,遭受污染后治理修复难度大; 五是湖泊在维护区域生态平衡、调节气候、维护生物多样性等方面功能明显,遭受破坏对生态环境影响较大,管理保护必须更加严格。 [对策措施] 总结,一是严格湖泊水域空间管控。各地区各有关部门要依法划定湖泊管理范围,严格控制开发利用行为,将湖泊及其生态缓冲带划为优先保护区,依法落实相关管控措施。严禁以任何形式围垦湖泊、违法占用湖泊水域。严格控制跨湖、穿湖、临湖建筑物和设施建设,确需建设的重大项目和民生工程,要优化工程建设方案,采取科学合理的恢复和补救措施,最大限度减少对湖泊的不利影响。严格管控湖区围网养殖、采砂等活动。流域、区域涉及湖泊开发利用的相关规划应依法开展规划环评,湖泊管理范围内的建设项目和活动,必须符合相关规划并科学论证,严格执行工程建设方案审查、环境影响评价等制度。 二是强化湖泊岸线管理保护。实行湖泊岸线分区管理,依据土地利用总体规划等,合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区,明确分区管理保护要求,强化岸线用途管制和节约集约利用,严格控制开发利用强度,最大程度保持湖泊岸线自然形态。沿湖土地开发利用和产业布局,应与岸线分区要求相衔接,并为经济社会可持续发展预留空间。 三是加强湖泊水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度,强化湖泊水资源保护。坚持节水优先,建立健全集约节约用水机制。严格湖泊取水、用水和排水全过程管理,控制取水总量,维持湖泊生态用水和合理水位。落实污染物达标排放要求,严格按照限制排污总量控制入湖污染物总量、设置并监管入湖排污口。 四是开展湖泊生态治理与修复。实施湖泊健康评估。加大对生态环境良好湖泊的严格保护,加强湖泊水资源调控,进一步提升湖泊生态功能和健康水平。积极有序推进生态恶化湖泊的治理与修复,加快实施退田还湖还湿、退渔还湖,逐步恢复河湖水系的自然连通。加强湖泊水生生物保护,科学开展增殖放流,提高水生生物多样性。因地制宜推进湖泊生态岸线建设、滨湖绿化带建设、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设。 五是健全湖泊执法监管机制。建立健全湖泊、入湖河流所在行政区域的多部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击涉湖违法违规行为。坚决清理整治围垦湖泊、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动。集中整治湖泊岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题。建立日常监管巡查制度,实行湖泊动态监管。 文章素材 [标题] 1.用最严“湖长制”管好一池春水 2.湖长制:让湖泊顺畅呼吸 3.实施湖长制关键在于“治” [开头] 示例一 “一座湖泊是城市的一双秀目,一窝笑靥,一只美脐。”着名作家刘醒龙曾这样赞美湖泊。湖泊寄托了无数人儿时的记忆:碧水连天,荷叶涟涟,飞鸟蹁跹,群鱼戏水,草长莺飞;夏可摘莲花,捕虾蟹,戏清水;冬可采湖藕,观飞鸟,尝鱼鲜。然而,一个个湖泊在人类的疯狂中消失,曾经的美好景象,现在以及将来或许只能是一个美丽传说。 示例二 湖泊是嵌在大地上的明珠,上接天雨,下纳百川。最近几年,水危机频频出现在历史上湖清水秀、鱼肥米香的地方。由此可见,我们一旦违反了自然规律,只顾向湖泊争夺空间、争夺资源,围湖造田、填湖建城、拦湖养殖,品尝苦果就是迟早的事。加强湖泊保护,迫在眉睫。 [结尾] 示例一 “我有明珠一颗,久被尘劳关锁。今朝尘尽光生,照破山河万朵。”湖泊在消失,城市在流泪。对湖泊的保护,要的不是豪言壮语,而是铁腕治理。只有锲而不舍、驰而不息,持续推进湖泊水污染防治、生态环境保护和修复,才能不断巩固和发展治理的成效,还湖泊以宁静、和谐、美丽。 示例二 《晏子春秋·内篇杂下》里讲:“为者常成,行者常至。”2018年年底前全国将全面建立湖长制,各地要充分认识在湖泊实施湖长制的重要意义及特殊性,加强组织领导,树立问题导向,强化分类指导,因湖施策开展专项行动,确保湖长制改革任务落地生根,推动湖泊面貌持续改善。” 相关考题
考题 各级河长制湖长制工作机构应当在水域沿岸显著位置规范设立()公示牌。A.保护水域B.河长、湖长C.水域科普宣传

考题 2018年底我国河长制、湖长制全面建立,全国共明确省市县乡四级河长制30多万名、四级湖长制2.4万名,设立村级河长93万多名、村级湖长3.3万名,河长制湖长制的()已初步形成。 A.组织体系B.治理体系C.制度体系D.责任体系

考题 为建立生态文明绩效考评和责任追究制度,我国已推行( ),开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。A.河长制、江长制 B.江长制、湾长制 C.河长制、湖长制 D.湖长制、湾长制

考题 太湖流域河长制湖长制工作起点高、()、()、措施实、(),取得了显著成效,走在全国前列。

考题 2018年第7次全国河长制湖长制工作视频会上,魏山忠指出,河长制湖长制已经进入从“()”到“()”、从()到()的新阶段。

考题 各级湖长召开湖长会议,实地巡湖调研,加强部门协调,务实开展河湖“清四乱”专项行动,()实施湖泊管理保护专项行动,着力改善湖泊面貌。A、因时制宜B、因物制宜C、因地制宜D、因事制宜

考题 《甘肃省实施湖长制工作方案》中明确,苏干湖、刘家峡水库、()三个跨省级行政区域湖泊和跨市州级行政区湖库由流域所在省级河长兼任省级湖长。

考题 各级()是实施湖长制责任主体,要研究落实湖长制实施意见,组织建立湖长体系,制定相关管理制度,落实湖长制主要任务。

考题 中央先后出台全面推行河长制、湖长制两个纲领性文件,要求构建()的河湖管理机制。

考题 按照全面推行河长制和在湖泊实施湖长制的总体要求,持续深化河长制、全面推行湖长制,构建责任明确、协调有序、()、保护有力的河湖管理保护体制和良性运行机制。

考题 《甘肃省实施湖长制工作方案》将常年水面面积在0.03平方公里以上、库容在10万立方米以上平原注入式水库和()水库(以下简称“两类水库”)纳入湖长制工作范围,分级分区设立湖长。

考题 在河湖管理上,河长制、湖长制的()、初步形成,全国河湖“清四乱”、采砂专项整治行动、长江干流岸线保护和利用专项检查行动取得明显成效。A、组织体系B、制度体系C、责任体系

考题 河长制湖长制总结评估主要从哪些方面进行?

考题 河长制湖长制的五个方面重点工作有哪些?

考题 水利部办公厅、()办公厅日前联合印发《全面推行河长制湖长制总结评估工作方案》,启动全面推行河长制湖长制总结评估工作。

考题 下步河湖执法工作要充分发挥河长制湖长制平台作用,切实将河湖执法作为落实河长制湖长制的重要任务,压实河长湖长执法监管责任,()的河湖执法工作格局。A、健全党委政府主导B、水利部门牵头C、相关部门配合

考题 简述湖泊实施湖长制的特殊性。

考题 马林云在《补短板强监管走前列奋力推进浙江水利高质量发展》中指出:2019年,各地要把美丽河湖建设作为江河湖泊强监管的重要手段,以()为抓手,推动河长制从“有名”向“有实”转变。A、河长制B、河湖长制C、湖长制D、管理责任制

考题 2019年中央一号文件提出,要落实(),推进农村水环境治理,严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理。A、河长制B、湖长制C、河长制、湖长制D、农业农村绿色发展

考题 湖长制:将理顺管理关系和管理的体制,是“河长制”基础上()的补充

考题 安徽省河长制湖长制()包括各市年度的河长制湖长制体系建设和能力建设、水资源保护、河湖水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管7个方面,细分为28个指标。A、国家级考核B、省级考核C、市级考核D、县区级考核

考题 问答题如何实现河长制湖长制标本兼治、系统治理?

考题 填空题水利部办公厅、()办公厅日前联合印发《全面推行河长制湖长制总结评估工作方案》,启动全面推行河长制湖长制总结评估工作。

考题 多选题下步河湖执法工作要充分发挥河长制湖长制平台作用,切实将河湖执法作为落实河长制湖长制的重要任务,压实河长湖长执法监管责任,()的河湖执法工作格局。A健全党委政府主导B水利部门牵头C相关部门配合

考题 填空题2018年第7次全国河长制湖长制工作视频会上,魏山忠指出,河长制湖长制已经进入从“()”到“()”、从()到()的新阶段。

考题 单选题各级湖长召开湖长会议,实地巡湖调研,加强部门协调,务实开展河湖“清四乱”专项行动,()实施湖泊管理保护专项行动,着力改善湖泊面貌。A 因时制宜B 因物制宜C 因地制宜D 因事制宜

考题 填空题湖长制:将理顺管理关系和管理的体制,是“河长制”基础上()的补充

考题 问答题河长制湖长制总结评估主要从哪些方面进行?