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某引水工程,线路全长10km,穿越省级道路三处。招标阶段,工程量清单所列穿越省道,一处为明挖施工,另两处为顶管施工。施工阶段,按照交通部门要求,穿越省级道路的三处均要求顶管施工。
【问题】
1.该工程穿越省道项目是否属于工程变更?工程变更一般包括哪几个方面?
2.穿越工程工程量清单项目的价款应如何调整?
3.穿越工程的价款应该如何确定?


参考答案

参考解析
解析:1.该工程穿越省道项目属于工程变更。工程变更一般包括以下几方面: (1)取消合同中任何一项工作,但被取消工作不能转由发包人或其他人实施;
(2)改变或补充合同中任何一项工作的技术标准和要求(合同技术条款);
(3)改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸;
(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;
(5)为完成工程需要追加的额外工作;
(6)增加或减少合同约定的关键项目工程量超过合同约定的幅度。
2.因工程变更引起已标价工程量清单项目发生变化时,应按照下列规定调整价款:
(1))已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的,且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15%时,采用该项目的单价。直接采用适用的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同,也不因此增加关键线路上工程的施工时间。
(2)已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的,可在合理范围内参照类似项目单价。
(3)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的, 由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息(参考)价格和承包人报价浮动率,提出变更工程项目的单价或总价,报发包人确认后调整。
3.该穿越工程由招标阶段的两处顶管施工增加至施工阶段的三处,工程量变化1/3,故该项目合同价格应分为两部分,即工程量变化15%以内的,执行原合同价,超出15%的部分可由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率,提出变更工程项目的单价或总价,报发包人确认后调整。
【解析】
本案例第1问主要考查工程变更。工程变更包括工程量变更、工程项目变更(如建设单位提出增加或删减工程项目内容)、进度计划变更、施工条件变更等。根据《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501),上述答案中的应当进行工程变更的六项变更内容引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和影响其原定的价格时才予调整该项目的单价。
本案例第2问主要考查工程价款的调整。工程变更引起施工方案改变并使一般项目和(或)其他项目发生变化时,承包人提出调整一般项目费和(或)其他项目费的,应事先将拟实施的方案提交发包人确认,并应详细说明与原方案相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行,并应按照下列规定调整费用:(1)采用单价计算的一般项目费和(或)其他项目费,应根据发承包双方确认的方案,按本题答案中的规定确定单价。(2)按总价(或系数)计算的一般项目费和(或)其他项目费,按照发承包双方确认的方案调整。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认.则应视为工程变更不引起一般项目费和(或)其他项目费的调整或承包人放弃调整的权利。如果工程变更引起一般项目费和(或)其他项目费减少,承发包双方应按照合同约定或友好协商确定一般项目费和(或)其他项目费。
本案例第3问主要考查工程价款的确定。对于任一招标工程量清单项目,当因规定的工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时,可进行调整。当工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
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