问答题

实现规模效应，中国民航重组 中国民航自1980年2月，按邓小平提出“民航一定要企业化”的要求，开始进行改革。1993年，国航、东航和南航组建企业集团。1997年东航和南航先后在香港及纽约证券交易所挂牌上市，分别筹资2.82亿美元和7.19亿美元。同年，海南航空公司在国内上市B股。1998年经中央批准《全国军民航空管制区域调整方案》，和《全国航路管制指挥移交和航线管制指挥方案》加快了民航管理体制改革的步伐. 经过长期准备和论证，2002年5月民航总局正式宣布民航重组方案。2002年8月，中国民航重组六大集团正式挂牌。 1.南方航空公司。以南方航空集团公司为主体，联合中国北方航空公司和新疆航空公司组建，包括中国北方航空公司，新疆航空公司、中国南方航空进出口贸易公司等10家全资企业和中国南方航空股份有限公司（65.2%股权）、澳门全怡海外旅游有限公司（60%股权）等四家控股企业。共有注册资本52亿元，资本规模501亿元. 2.东方航空公司。以东方航空公司为主体，兼并中国西北航空公司，联合云南航空公司组建。包括中国西北航空公司、云南航空公司等10家全费企业和中国东方航空股份有限公司（61.64%股权），上海东方旅游投资开发公司（51%股权）等20家控股企业。注册资本49.2亿元，资产规模473亿元。 3.中国航空集团公司。由中国国际航空公司、中国航空总公司和中国西南航空公司组建，包括中国航空结算中心等3家全资企业和民航贸易发展有限责任公司（80%股权）等两家控股企业。注册资本55亿元，资产规模573亿元。 4.民航信息集团.以民航计算机信息中心为主体，将中国航空结算中心整体并人，包括中国航空结算中心等3家全资企业和民航贸易发展有限责任公司（80%股权）等2家控股企业，注册资本15亿元. 5.航空油料集团。由中国航空油料总公司及其所属部分事业单位组建而成，包括中国民航油料总公司等5个全资企业和一个控股企业一一中国航油（新加坡）股份有限公司（75%股权），注册资本36亿元. 6.航空器材进出口集团。在中国航空器材进出口总公司及其所属部分企业基础上组建，包括北京航工经济发展公司，北京华材航空客货服务女司等6个全资企业和北京三元飞机刹车技术联合开发公司（70%股权）、中国航空能源（新加坡）有限公司（50%股权）等8家控股企业，注册资本10亿元。 谈一下中国民航为何要施行重组？